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组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强。**市以“五星”支部创建为引领,聚焦“核心点、支撑线、覆盖面”,不断增强农村基层党组织政治功能和组织功能,跑出乡村振兴“加速度”。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
抓支部建设核心点,锻造坚强战斗堡垒。一是强化市委“领导力”。市委常委会把“五星”支部创建纳入固定议题,市委书记多次召开专题会,示范带动全市县处级领导干部分包联系“五星”“四星”支部和软弱涣散村,从市级层面破解创建共性问题。二是增强堡垒“向心力”。落实基层减负工作要求,规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,让基层党组织轻装上阵,集中力量为群众办实事。采用筛、找、定、派“四步法”动态排查软弱涣散村党组织,整合多部门涉农政策,连续两年实施19个项目,补齐“五星”支部创建短板。三是提高队伍“战斗力”。抓实“头雁”队伍培训质量,搭建“支部书记论坛”,到湖州、成都跟班历练的支部书记轮番登台交流心得、共商发展大计。建立完善“政治上有发展前途、离任后有生活保障”的激励体系,28名村干部考上公务员、事业编,为创成“三星”及以上支部的村(社区)干部发放绩效奖励,为具有引领带动作用的村(社区)党组织书记发放退职待遇,基层干部队伍吃下了“定心丸”,干事创业的动力更加充足。
抓产业发展支撑线,构造强大经济基础。一是三级书记抓发展。把村级集体经济发展作为基层党建“书记项目”高位推动,市委书记抓要素保障,镇党委书记抓资源整合,发挥村党组织书记懂经营、善管理优势,在“双绑”机制基础上,创新实施“一产双绑、二产双带、三产双联”,探索推广“强村公司”发展模式,实现村级集体经济“换挡提速”。二是区域协同强矩阵。结合**产业布局,选准高效农业、基础工业配套、优质服务业等方向,试点成立4类强村公司25家,推动片区组团发展。结合农村集体产权制度改革,盘活闲置资源,进一步增强村级集体经济造血功能,小关镇南岭新村出让闲置用地引进度假酒店,敲响了**市集体经营性建设用地入市“第一槌”。三是效益反哺惠民生。强村公司年终为村集体分红,推动村庄公共事业发展。同时,为各类返乡人才提供适合岗位,实现个人价值与集体发展双赢。2023年,全市集体经济收入超50万元村达30.6%,超百万元村达10%,明月村入选第一批全国农村集体经济发展村级典型案例,为全省唯一入选村庄。
抓群创群享覆盖面,营造全民创建格局。一是积聚文化振兴底蕴。以文明村镇创建为抓手,将村民参与志愿服务等活动纳入村民文明积分管理,与“乡村光荣榜”人物选树、文明家庭创建挂钩,以“文明行为小积分”撬动“基层社会大治理”,87.5%的村创成县级以上文明村,康店镇叶岭村、小关镇丰门沟村创成全国文明村。二是擦亮生态文明底色。以村庄品质提升为主线,坚持规划先行、以人为本、留住乡愁,把保留本土建筑风貌和文化特征作为建设前提,发动乡土人才、能工巧匠,把篱笆做成墙、把旧轮胎做成画、把旧图片做成回忆,用小创意打造乡村新貌,曾经的“空心村”成了环境优美的“网红村”。三是筑牢平安法治底座。以开展“三零”创建为载体,搭建网格平安履职实用场景,完善“智慧信访+网格化+信息化”治理模式,信访案件化解成功率达96.7%。发挥“一村一警”机制优势,推动“警格+网格”深度融合,有效把矛盾纠纷化解在基层。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!