今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署,紧扣“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,继续保持追赶跨越的雄心壮志,毫不动摇地坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”主题和“拼搏奉献、改革创新、攻坚破难”基调,深入实施“两化互动、三产共融、开放合作、文化引领、民生优先”战略,用好“集中资源着力支持在重点领域、重点区域、重点产业实现率先突破”抓手,突出抓好改革攻坚、项目增效、文化聚力“三大工程”,着力发展路径、产业升级、城镇建设、发展空间、和谐*、基层党建“六个创新突破”,深入实施“规划引领发展年、改革创新突破年、干部作风提升年”,奋力开创*丘区经济文化生态强县建设新局面。上半年,全县实现地区生产总值80.06亿元、增长7.2%;城镇居民人均可支配收入12513元、增长7.7%,农村居民人均可支配收入5542元、增长9.9%。1—8月,实现规上工业总产值36.19亿元、增长6.3%,规上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额83.12亿元、增长10.8%,完成固定资产投资55.35亿元、增长5.8%,地方公共财政收入5.14亿元、增长6.7%。近日,成功蝉联“全省县域经济发展先进县”殊荣。
一、深入实施“三大工程”,进一步增活力添动力强后劲
针对经济缺乏增长点,支撑力不强,发展活力不强、后劲不足等问题,我们集中精力实施改革攻坚、项目增效、文化聚力“三大工程”。强力改革攻坚。以农业农村改革为重点统筹推进各项改革,今年以来新争取“全国建制镇示范试点”“国家电子商务进农村示范县”“全国青少年校园足球试点县”等市以上改革试点11项,目前129项改革任务全面纳入台账管理。推进商事制度和行政审批制度改革,今年1—8月新增各类市场主体2079户,同比增长24.9%。制定出台《政府投资项目融资建设管理意见(试行)》,采取PPP模式实施镇乡污水处理走在相关领域改革前列。政府职能转变和机构改革顺利实施,712个公益类事业单位类别的批复工作全面完成。多权同确扎实推进,入列全省30个之一的“农村产权抵押融资试点县”。全省8家之一的新亿农村资金互助合作社成立并规范运行,累计放贷76.3万元。与都江堰管理局合作推进城乡供水一体化、与*科发集团合作建设五里梁产城新区等重大改革事项正扎实推进。狠抓项目增效。坚定不移把项目建设放在突出位置来抓,强化对上争取和招商引资,狠抓中央、省、市稳增长政策落地,县领导带队开展20次小分队招商,7月10日成功举办“知名企业携手*共谋发展恳谈会”,签约引进13个项目,协议引资65.45亿元,1—8月全县国内省外到位资金12.57亿元,签约项目*个,协议引资77.25亿元,目前正重点跟踪洽谈龙浩航空物流基地、鲁班湖童话大世界、科技城*芦溪配套产业园、积家食品医药产业园等项目。狠抓项目落地建设,1—8月40个重点项目完成投资18.73亿元,占年计划投资72%。规划总投资10亿元的省重点项目冬瓜山电航工程,累计完成投资8504万元,进入附属设施建设阶段。8个市重点项目全部开工,1—8月完成投资5.76亿元,占年计划投资7.67亿元的75.2%。深化文化聚力。大力培育和践行社会主义核心价值观,抓紧编制《县文化产业发展规划》,筹备召开全县文化发展大会,着力将文化资源优势加速转化为文化产业优势。今年2月,通过复查验收继续保持全国文明县城称号。4月,《足球之乡、花样*》节目在央视七套播出。9月,成功举办“三外杯”20*年中国·*体育舞蹈国际标准舞全国公开赛,吸引了全国近60支代表队近2000人参赛。
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加快建设法治*。认真贯彻中央、省委、市委依法治理新部署,召开县委全会通过《全面深入推进法治*建设的意见》,修订《中共县委议事决策规则》,把重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”作为必经程序。会前学法、法律顾问等制度得到全面落实,“法律七进”深入开展,建立法治文化长廊3处、法治文化墙2处、法治文化主题广场1处,129个镇乡、部门等创建为市级法治细胞单位,713个行政村(社区)创建为“县级民主法治村(社区)”。6月12日正式接受省法治示范县创建验收,8月接受市“*”普法验收。切实保障改善民生。及时出台《省级九项民生工程及9件民生大事实施方案》,广泛征集群众意见确定21个县自增项目,截至8月底,计划总投资20.22亿元的*5个民生项目进度在100%及以上的达74个,各级预算执行资金*.8亿元,占计划资金的78%。义务教育均衡发展顺利通过省政府督导评估验收,“新农合”参合农民1*.74万人,参合率99.98%。实现农村劳动力转移就业51万人、创劳务收入53亿元,新增城镇就业4341人;改造危旧房、棚户区2955套;改扩建养老床位200张,新建社区日间照料中心1个;五大社会保险参保人数达36.2万人;城乡居民社会养老保险覆盖人数达69.46万。强力推进*攻坚。深入贯彻省委十届六次全会精神,严格落实“县负总责、乡镇抓落实”的管理体制和“*村为重点、工作到村、*到户”的工作机制,成立*村驻村工作组140个,200余名“第一书记”到村任职,累计帮助制定村级发展规划140个、*户脱贫计划1万余个,落实各类帮扶项目277个,争取省级专项*开发项目第一批资金1336万元,1—8月帮助8540人脱贫。9月18日,成功召开县委十二届八次全会,通过《关于决战决胜、坚决打赢*开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,围绕2030年实现6.262万名农村*人口脱贫、140个*村“摘帽”,制定出台系列措施,目前各项工作正扎实有序推进。创新加强社会治理。加快构建立体化治安防范网络,强化安全生产管理和监督,全域推行网格化服务管理,未发生一起重特大安全事故和治安刑事案件。坚持用心用情用真做好群众信访工作,将137件积访老案落实包案责任到24名县级领导、*个部门、33个镇乡,信访总量持续下降,全面开展不满意信访事项第三方评价被省委改革办刊物专期刊载。
七、更加注重从严治党,推动基层党建创新突破
认真落实基层党建责任制,从严抓班子带队伍,持续重基层打基础,着力营造良好政治生态,为经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保证。在教育引导干部方面,深入贯彻落实全省领导干部大会精神,继续坚持一级做给一级看,一级带着一级干,县四套班子以身作则、表率引领,扎实开展领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育,推动“两个责任”层层落实。举办9期“*大讲堂”和1期科级领导干部读书班。在选拔任用干部方面,鲜明“重实干”用人导向,注重从长期工作在基层一线、党建工作主阵地、援藏维稳等急难险重一线、经济建设主战场提拔重用科级领导干部,通过非定向推荐、署名推荐、公开竞争等方式,培养储备了一批来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。今年以来,公开竞选县委办主任,提拔重用干部46名。在基层组织建设方面,深化“三分类三升级”(把基层党组织分作先进党组织、一般党组织、后进党组织三类,分类制定转化升级措施,实现一类党组织上水平,二类党组织上台阶,三类党组织换面貌),24名县级党员领导干部、112个县级部门、企事业单位结对帮扶113个软弱涣散基层党组织,确保年底全面转化。开展村党组织预警排位制、村党支部书记业绩公示制、“案查制”处置不合格党员等活动,有效激发党员干部干事创业激情。在监督管理干部方面,出台《县党风廉政建设述责述廉实施办法(试行)》和《县党风廉政建设约谈制度(试行)》,9月召开述责述廉大会。全方位、高密度开展监督检查,持之以恒纠正“四风”,坚持“一案双查”,保持惩治腐败的高压态势,1—8月查处违纪违法党员干部84名。
尊敬的*主席、各位领导,我们将按照各位领导特别是*主席视察调研重要指示精神,进一步解放思想、拼搏奉献、改革创新、主动作为,紧密团结和依靠全县人民的智慧和力量,创造性落实好中央、省、市重大决策部署,务实干好*自己的事情,努力为夯实底部基础、推进“两个跨越”作出应有贡献。
再次感谢各位领导对*的重视、关心与支持。恳请各位领导常到*视察指导工作!