概括而言,今年上半年面对组合性税收优惠、组织收入等多项工作任务交织叠加、平行推进带来的困难影响,在市局党委和区委政府的坚强领导下,区局上下以“抓好学习”、“干好工作”、“带好队伍”、“管好自己”、“争当XX税务排头兵”为目标定位,辨形势、知不足,明方向、定目标,育新机、开新局。党建引领、减税降费、组织收入、精细服务、队伍建设等各个方面,都取得了新的进步。下面,结合当前工作要求,我就八个方面的重点工作谈一些想法,供同志们思考、研究和落实,以继续保持上半年良好的工作态势,努力确保全年工作目标的圆满完成。
一、关于党建工作
上半年,区局坚持党建引领,在模范机关创建上更加有力有效。特别是在巩固去年党建工作基地、争创全市机关党建工作先进典型的基础上,今年我们进一步总结提炼了区局“税心向党、意满全承”的党建品牌。税心向党,就是以“纵合横通强党建”的机制推动党建和业务工作深度融合,切实做到党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,以高质量党建引领税收现代化建设高质量发展。“意满全承”有三层含义,即在目标高度上追求“全XX满意”。以实际行动践行中国税务精神,为国聚财、忠诚担当、崇法守纪、兴税强国,让党委政府满意、让纳税人缴费人满意,让税务人满意。在业务规度上坚持“全流程满意”。通过深化“放管服”改革,优化业务流程,简化征管资料,强化信息共享,让纳税人、缴税人在税务办事的每一个环节、每一个事项都满意。在服务温度上实现远程帮办、“e满全城”。通过深入推进精细服务、“阳光e税”,将人工智能、大数据技术等应用于各个纳税服务场景,为纳税人缴费人提供高效、智能、科技、人性、多元化的“智慧办税”新体验。
在这个思路指引下,上半年我们搭建了“1+12”党建矩阵,“一支部一特色”,把党建工作往实里做、往深里做,党建工作与业务工作的结合更加紧密,党建活动更加丰富多彩。机关四个支部联合演绎的“红色剧本杀”,以沉浸式、体验式、互动式、场景化的模式,把党史学习教育引向深入。一分局支部在纳税服务股的通力支持下,立足于我为群众办实事,建立“税百灵服务专班”,纳税人有问题“一键通达”,纳税服务更加贴心。新华路分局支部、狮子沟分局支部等派出单位支部在退税减税过程中,推出“纳税人驿站”,为纳税人办理留抵退提供“一条龙、一站式”服务,大幅提高了工作效率。市局赵波局长专程到火神庙办公区参加“一把手走流程”活动,对同志们的做法给予高度评价。机关四支部、市局社保费科支部还与市人社局支部、市医保局支部联合开展“费心为民”联学联建活动,也提升了区局党建品牌的影响力、穿透力。区局党委“融入地方、融合业务、融通发展、融聚合力”的“四融”工作模式和党建工作法,被市局以简报形式上报省局。区局关于加强税务党建工作的专题报告,经区委组织部长批示后转发全区各支部学习。另外,在市局巡察过程中,我局聚焦历史遗留难题,以自我革命的精神,扎实推进整改,相继完成36个问题。创造性地通过市、区解遗办,采取容缺办理的方式,解决了困扰税务系统32年的东大街办公楼没有产权证问题,得到省市局高度认可。
今年是政治大年,下半年将迎来党的二十届三中全会,我们必须以更高的站位、更高的水准提升党建工作质量。要切实贯彻“纵合横通强党建”的机制体系,深入实施“党的建设高质量发展两年行动计划”。一是进一步加强理论武装。要落实好《税务系统党委理论学习中心组学习规范》,抓实搞活“第一议题”制度。要学习系统内外党史学习教育的好经验、好做法,建立形式更新颖、效果更显著的研讨式、联动式、沉浸式主题学习模式,完善常态化、长效化的学习教育机制,推进政治理论学习走深走实。二是进一步组织好特色献礼活动。下半年要结合宣传三中全会精神,因时因地推出特色宣传、主题培训、专题演讲等活动,迅速掀起新一轮的学习热潮。三是进一步擦亮唱响党建品牌。区局的党建基地、“税心向党、意满全承”党建品牌、“1+12”的党建矩阵等工作是一个一脉相承、逐层深入的系统体系。抓党建工作不能停留在形式和口号上,要用情去领悟、用心去思考、用力抓落实,才能抓出成效。下半年,一方面我们要对照总局《党建与业务深度融合的工作指引》,进一步结合实际推进党建深度融入、精准内嵌中心工作,切实做到政治统领、思想筑魂、品牌聚力,更好地发挥出党建的引领作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。另一方面,要在总结、挖掘、提升、宣传上下功夫。“酒香也怕巷子深”,干的再好不宣传,工作成效也会打折扣。下一步,我们要结合“两优一先”的评选,结合“争当人民满意的公务员、争创人民满意的公务员集体、打造人民满意的模范机关”等系列争创活动,把“XX经验”、“XX范本”总结好、推出去,要走出XX、走向全省,为税务系统增光添彩。
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工作只有坚持高标准、高质量、高目标,才能有干劲、有想法、有效果。创新是我们画好延伸线、实现创先争优的点睛之笔,也是破解难题、提升质效的重要途径。近年来,在党中央、国务院的重大部署下,全国税务部门一直在用改革的方法解决问题,以创新的思维推动发展。
怎么搞创新?作为我们这个层次的创新,他山之石、可以攻玉,要多借鉴多学习系统内外的好做法,“拿来主义”、“为我所用”就是最简单的创新。人无我有,就是创新;人有我新,就是创新;人新我好就是创新;人好我快,就是创新。我曾经举过三项制度中的全过程记录,过去城管、交警有执法记录仪,我们税务部门学过来,在重要执法事项上全记录,就是创新。去银行存款,不用填单,我们税务学过来,纳税人不需要再填申报表,以及搞的无纸化退税,就是创新。全国税务系统的县区局领导在征期都去大厅值班,某市税务局在满意度期间,在领导值班的桌子上放了一个“不满意请找我”的牌子,这就是创新,最后全国宣传。我们自认为干的不错,就是不会总结、不会宣传、推不出去,也是白搭。反过来,大家干的都是一样的活,谁总结的好、谁宣传的好、谁向高层推的好,就是谁创新的成果。
怎么抓落实?一分部署,九分落实。对上级各项决策部署,我们不落实不行,落实不到位也不行,必须坚持结果导向,抓落实、见成效。当前工作中,有些干部还习惯于“推推动动、不推不动,甚至领导督促几次也不动”,说轻了是懈怠,说重了是失职。究其背后原因,既有干部责任心、事业心的缺失,也有抓督考、促落实的缺位。我们寻求令人满意的结果,就必须注重管理好过程。所以,下半年工作中要细化方法措施,探索“账单式管理”、“责任制落实”、“绩效化考核”相结合的方式。要抓好督查督办,对省市局交办的事项、区局党委议定的事项,要明确责任到岗、细化分解到人,通过督查督办督促推进,同时灵活开展过程展晒,倒逼责任落实,做到凡事有交待、件件有着落、事事有回音。
今天是7月8日,已经进入了半年考评的关键节点。半年指标集中,数量多、分值大,对整个年度的考评结果起到重要作用。如果半年成绩落后,下半年追赶就会非常困难。各位局领导、各部门负责人一定要振奋精神,鼓足干劲,加强与对口单位的充分对接,做好工作汇报、成效展示,努力争取市局领导、科长、主管人员等各层级领导的充分认同和肯定,力争每一个部门在不丢分的基础上,都有两项成绩在一档,全局半年绩效成绩有明显提升,为全年绩效成绩争优晋位打下一个良好基础。
好了,我就说这么多,谢谢大家!