改革是发展的动力。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)共提出300多项重要改革举措,是新时代、新征程推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员和总部署。广大党员干部必须学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,深刻领会A总书记关于全面深化改革的重要论述精神,继续用好改革开放这一重要法宝,增强改革意识、提高改革本领,锐意进取、奋勇争先、攻坚克难,推动中国式现代化开拓新境界。
一、用改革的办法解决发展中的问题,是“第二个结合”的必然要求
A总书记指出:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”马克思主义是我们的“魂脉”,中华优秀传统文化是我们的“根脉”。用改革的办法解决发展中的问题,是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合这“第二个结合”的必然要求。
在马克思主义看来,任何社会都处在动态发展的过程中。改革是为了解决社会发展中遇到的矛盾和问题,主动对社会运行的体制机制进行调整、完善和优化,以充分释放生产力潜能,推动社会持续发展进步。A总书记指出:“我们提出进行全面深化改革,就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。”随着生产力发展到一定程度,原来与之相适应的经济体制、政治体制、文化体制等逐渐落后于新的发展需求,这就要求我们主动介入,进行相应变革,赋予社会进步以新的动能。
革故鼎新是中华文明的精神标识。A总书记指出:“中华民族以改革开放的姿态继续走向未来,有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。”以数千年大历史观之,改革总体上是中国的历史常态。几千年前,中华先民就秉持“周虽旧邦,其命维新”的变革精神,开启了缔造中华文明的伟大实践。从周公变法奠定礼乐文明,到商鞅变革成就秦国一统辉煌,再到唐宋变革奠定中国封建王朝后期走向,从分封制到郡县制,从井田制到均田制,从募兵制到府兵制,从察举制到科举制……几千年来,中华民族在器物、文化、制度等各个方面,无不因时而变、随事而制,留下了“治世不一道,便国不法古”的豪迈宣言,创造了世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。
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党的二十届三中全会审议通过的《决定》既同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。
通过进一步全面深化改革,实现新时代新征程党的中心任务。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。A总书记强调,实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。《决定》除引言和结束语外,分3大板块,从15个部分、以60条举措聚焦推进中国式现代化这一中心任务,系统部署进一步全面深化改革。首先,阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求;其次,以经济体制改革为牵引,全面部署经济、政治、法治、文化、民生、生态、国家安全、国防军队等各领域各方面改革举措;再次,从集中统一领导、制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争、改革落实四个方面对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平进行改革部署。
通过进一步全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。制度优势是党和国家的最大优势。A总书记鲜明指出:“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重。”把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,是我们党在新时代谋划全面深化改革的鲜明特色。制度更加成熟、更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。从内容来看,《决定》中“体制”一词出现81次,“机制”一词出现242次,“制度”一词出现187次,提出的重要改革举措都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。这充分表明了我们党通过进一步全面深化改革完善各方面制度,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能的信心与决心。
通过进一步全面深化改革,推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化。问题是时代的声音,也是矛盾的凝结。旧的问题解决了,新的问题又会产生。发展是解决中国所有问题的关键,这是实践的昭示,也是历史的结论。要发展,就必须改革;要实现高质量发展,就必须进一步全面深化改革,因为“每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力”。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署精心设计,不仅对进一步全面深化改革起到全局性、引领性作用,而且把重心放在事关中国式现代化具有战略性的重大改革举措上。《决定》提出“七个聚焦”,即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,从总体上更好适应我国社会主要矛盾变化,囊括了推进中国式现代化的战略重点。
通过进一步全面深化改革,应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远。早在党的十九大报告中,A总书记就强调指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,艰巨性和复杂性前所未有,前进道路上必然会遇到各种不确定、难预料的风险挑战。当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,世界进入新的动荡变革期。我国发展战略机遇和风险挑战并存,发展不平衡不充分问题仍然突出,不少深层次矛盾躲不开、绕不过。回应、解决这些矛盾问题,必须靠进一步全面深化改革。《决定》着眼于新形势、新任务和新挑战,注重发挥经济体制改革牵引作用、注重构建支持全面创新体制机制、注重全面改革、注重统筹发展和安全、注重加强党对改革的领导,坚持标本兼治、远近结合,牢牢守住不发生系统性风险底线,致力于推动党和国家各项事业行稳致远,必将为强国建设、民族复兴伟业注入强劲动力。