一、聚力组织强治，筑牢堡垒实现规范化治理

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今年xx月至xx月，我镇党建办联合镇综治办、镇城建办和镇文旅办等相关职能部门，对无物业小区进行实地走访、摸排调查和征求意见，全面摸清辖区内无物业小区底数、规模、分类和党员情况等相关信息，随后再对摸排信息进行二次核实、梳理和确认，确保数据“真、实、准”。据摸排调查了解到，我镇辖区内现有无物业小区xx个，具体可划分为大而杂的大型无物业小区和小而散的小型无物业小区2种类型。围绕摸排情况，贯彻“应建尽建、有效覆盖”要求，由社区党委统一领导，以区域为划分标准，将辖区内无物业小区分成xx个区块，建立xx个联建、xx个独建功能型党支部，并在此基础上建立党员工作台账，做到了xx镇无物业小区党组织全覆盖；对于党员人数较多的党支部，创新设立楼栋党小组，构建“社区党委——小区党支部——楼栋党小组”三级“金字塔”型党组织架构，推动党支部建到最末梢，不断织密基层组织网络，实现党的组织和工作触角进楼入户。择优选任有能力、有威望、有公心、有热情的“四有”优秀党员、在职或离退休党员领导干部和双报道党员组建党支部，选优配强小区党支部班子，让城市基层治理的“火车头”更加有力。

二、聚力居民自治，激发活力实现长效化治理

召集业务相关部门、社区和无物业小区党组织成员代表召开无物业小区工作座谈会，就无物业小区治理工作畅所欲言、集思广益、建言献策；与会人员深入xx小区进行现场调研，并结合实际研究工作思路和方案，凝聚各方合力，提升治理效能。组织召开无物业小区管理提升行动工作会议进行专题部署，研究制定《xx镇无物业小区党建工作方案》，明确工作目的、细化工作任务、把握工作要求，压紧压实责任链条、落实落细各项工作。根植“小社区、大党建”理念，派出党建指导员协同社区居委会，积极引导无物业小区党员居民推动成立业主委员会，发动居民参与管理自治。建立由小区党支部引领的小区重大事项议事协调机制，在小区建设改造、矛盾纠纷调处、业主委员会组建、选举、换届和日常工作等重大事项中发挥主导作用。鼓励小区党员亮身份做表率，日常广泛收集居民最急迫、最期待、最关心的民生问题，召开“树下会议”进行议事协商，用心用情用力纾解社区居民的急难愁盼。充分发挥党员先锋模范作用，组织群众、凝聚群众、宣传群众，充分调动其他党员和群众的积极性和主动性，动员壮大更多热心党员和群众投入到社区治理当中，推动“无人管”向“自主管”转变。

三、聚力多元善治，因地制宜实现精准化治理

依托摸排数据，根据小区不同情况，遵循“一小区一对策”精细化管理思路，因地制宜、分类推进、精准发力，分别建立问题清单及工作台账，合理制定每个小区管理提升行动推进计划，探索多元治理模式。按照“试点先行——总结推广——全面覆盖”的总体思路，在xx社区、xx社区着力培育1—2个可看可学、可复制可推广的党建引领无物业小区规范管理“xx样板”，充分发挥先进典型的引领、辐射、带动作用，打造标杆、以点带面，全面实现无物业小区管理提升。由我镇党建办牵头，联合镇文旅办、镇公服办、镇信访办等镇机关部门，不定期对无物业小区党支部班子、楼栋党小组长和居民志愿者开展文明督导工作、防疫应急措施、矛盾纠纷调处等小区治理热点难点方面的专题自治培训，促使参训人员拓宽视野、打开思路、提升专业度，将在培训中掌握的理论知识，实践于解决现实问题，探寻适合自身小区的自治模式，强化党组织引领下的党员、居民、社会组织互动共治。