2023年，我局认真贯彻落实党中央关于全面依法治国、推进法治政府建设的决策部署，深入学习贯彻党的二十大精神，在实践中深刻把握总书记法治思想的理论内涵，按照省、市、县关于法治政府建设工作部署，贯彻落实泉州市法治建设“两方案”（法治政府、法治社会）、《法治惠安建设规划》及县委全面依法治县委员会2023年工作要点，强化部门法治建设工作领导，加大教育培训力度，严格执法服务监督，较好地保障和促进了年度各项工作圆满完成。

一、党对法治政府建设领导全面加强

（一）坚持科学理论指导。坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，利用学习会组织全体干部职工学习住建领域相关法律法规2次，通过视频会形式，参加省、市住建系统线上培训2次，组织法律顾问培训法律法规1次，参加市住建局举办的法律法规视频会1次。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。贯彻落实党政主要领导负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，多次召开局党组会议，研究制定《惠安县住房和城乡建设局包容审慎监管执法四张清单》，提出不予处罚事项17条、从轻处罚事项4条、减轻处罚事项8条。

（三）完善法治政府建设推进落实机制。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，股级干部任成员的法治建设工作领导小组，坚持将法治思想贯穿于领导决策、目标考核、具体工作全过程。优先保障普法、依法行政等专项经费列入年度预算，并聘请法律顾问，参与涉法相关工作。各股室下属各单位依法行政、普法宣传年度任务等完成情况纳入年度目标考核，有效推进我局各项法治建设工作开展。

二、法治服务保障大局作用充分彰显

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（三）加强行政规范性文件监督管理。进一步完善行政规范性文件监督管理制度，依法制定和发布行政规范性文件。加强行政规范性文件合法性审核，严格按照《福建省行政规范性文件备案审查办法》的规定，加强日常监督，推进规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”等工作落实。根据法律、法规、规章和上级文件的调整情况及上级要求，全面梳理现行有效规范性文件，适时开展行政规范性文件清理，确保合法有效。

（四）不断推进机构职能优化协同高效。加强法律顾问工作，提升法律顾问配备率，对法律顾问在参与法律审查、把关、论证等方面予以充分考虑和重视，把政府法律顾问发挥作用从事后介入延伸到事前论证咨询。深入落实《关于加快推进公职律师工作的意见》，加快发展公职律师队伍，提高公职律师覆盖率，更好服务法治政府建设。

（五）全面推进严格规范公正文明执法。全面落实《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准》（2023年版）要求，健全裁量权基准动态调整机制。配合做好省域一体化数字执法平台建设，加强行政执法智能辅助、全流程管理、数据归集统计。

（六）完善行政执法协调监督机制。推动行政执法案卷评查常态化，推动我局依法行政。规范和加强行政应诉工作，降低行政诉讼败诉率和行政机关负责人出庭应诉率。

（七）健全突发事件应对体系。加强应急管理体制机制建设，建立行业监督管理与综合监管融合常态化机制，推进应急预案法制化。