积极发展和壮大农村新型集体经济，深化并完善农村基本经营制度，既是完善中国特色社会主义基本经济制度中一项极为关键且迫切的任务，更是实施乡村振兴战略、构建美丽宜居乡村的必由之路。今天，我们在这里召开发展壮大村级集体经济领导小组2024年第三次（扩大）会议，主要目的是深入分析当前村集体经济发展的形势，明确目标任务，探讨发展路径，共同推动全市村集体经济持续健康发展。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，充分认清发展壮大新型农村集体经济的重要作用

总书记在《摆脱贫困》一书中强调：“发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。”党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视乡村振兴。总书记明确提出，要积极发展农民股份合作，赋予农民更多财产权利，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。他强调指出，我们要在坚持农村土地集体所有的前提下，促进承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。我们要深刻领会总书记关于发展壮大新型农村集体经济的重要论述，让农村集体经济发展起来、农民真正富裕起来，为乡村振兴奠定坚实的物质基础。从实践看，农村新型集体经济发展壮大，村集体有了稳定充足的收入，有助于村级组织更好地服务群众，将精力不断投入到村级基础设施建设和公共服务提升上，从而使群众获得感、幸福感和满意度不断提高，增强基层党组织的凝聚力和号召力。发展村级集体经济不仅是经济问题，更是关系到党在农村执政基础和执政地位的政治问题。

二、肯定成绩，进一步坚定发展壮大新型农村集体经济的信心

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（三）探索多元发展模式。一是利用没有承包到户的集体“四荒”地、果园、养殖水面等资源，集中开发或者通过公开招标等方式发展现代农业项目。二是利用人文、自然的良好生态资源优势发展休闲农业和乡村旅游。三是在符合规划的前提下，利用闲置的各类房产设施、集体建设用地等，以自主开发、合资开发等方式来发展租赁物业。四是整合利用集体积累的资金、政府的帮扶资金等，通过入股或者参股一些企业、村与村合作、村企联建共建等多种形式来增加集体经济收入。

（四）遵循因地制宜原则。发展集体经济必须立足于自身的区位、资源和人才条件，始终坚守总书记提出的农村改革“四个不能”底线。在产业选择上，要做到因地制宜、扬长避短，避免“一窝蜂”、千村一面、盲目同质化；在合作对象上，要重点加强与农业行业龙头企业合作，确保运营管理专业规范；在运行机制上，要强调风险规避，严格制定负面清单，确保项目及资金安全。

（五）加强集体经济管理。一是制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止资产流失。二是加强村级债权债务清理，对清理出的不良债务要通过多种途径有效化解。三是完善集体资产监督管理机制，建立健全包括股东大会、理事会、监事会在内的组织体系，遏制监督缺位、集体资产流失、收益分配不合理、基层“微腐败”等问题，强化对村级集体经济资产的监管。

同志们，发展壮大村集体经济是一项系统工程，需要各级领导、广大党员干部和村民群众的共同努力。我们要凝聚共识，形成合力，共同推动村集体经济持续健康发展。我相信在大家的共同努力下，我们一定能够克服各种困难和挑战，推动村集体经济实现新的跨越和发展！

谢谢大家！