面对社区居民结构复杂、诉求多元的现状，**县深入贯彻“红网工程”精神要求，坚持系统求解，通过优化城市基层治理机制体制、建强社区先锋队伍、提高诉求办理质效、丰富社区服务供给，不断提升城市社区治理效能，形成了以党建促善治，用心用情用力办好民生实事的良好局面。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、优化体制机制，搭建“主框架”
城市基层治理工作面广量大，头绪繁杂。**县着力完善顶层设计，搭好城市基层治理的“四梁八柱”，建立上下贯通、执行有力的组织体系。推动专班化运行。在全市率先成立并实体化运行党建引领城市基层治理办公室，由县委书记、县长任双组长，下设社区党建、网格治理、“红色物业”等5个工作专班，由分管县领导担任各专班组长，分线推进、齐抓共管，从组织、民政、住建等相关部门抽调6名业务骨干集中办公，统筹推进党建引领城市基层治理各项日常工作。坚持片区化管理。着力完善党建引领网格化治理体系，将全县43个城市社区划片集中管理，成立5个城市社区片区党委，优选5名城市工作经验丰富的街道班子成员担任片区党委书记，配强30余名业务骨干，专职负责城市社区日常工作，在不改变现有隶属关系和职能边界的情况下，跳出条线视野，加强条块协同，将问题解决变得直接化、扁平化、高效化。实施精准化考核。将党建引领城市基层治理工作作为差异化考核指标，纳入党（工）委书记抓基层党建工作考核，单台比擂、专道赛马，压紧压实街道党工委主体责任，层层传达压力；同时，简化城市社区考核办法，聚焦热线工单办理、民生事业等重点工作，优化考核占比，提高考核的精准性和干部工作的积极性。
二、压紧压实责任，抓牢“关键人”
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三、聚焦诉求化解，打好“组合拳”
群众利益无小事，抓好诉求办理是提升城市基层治理质效的必答题。**县以社区物业类工单办理为抓手，紧盯居民诉求，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。未诉先办强预防。坚持源头发力，提升物业服务带动工单数量下降。开展物业领域“三转两提”活动，实行末位淘汰制，按照不低于1％的比例，2023年度撤换调整不胜任、不合格物业经理15名。探索履约保证金制度，由街道党工委牵头，按照小区物业服务费用年度应收额5％—10％的比例，收取物业企业履约保证金，在物业企业履职不及时、服务不到位的情况下，由街道启用履约保证金，采取紧急处置措施，保障居民合法权益。如**街道阳光社区针对供热管道老化损坏问题，及时启动履约保证金5000元对供热管道进行维修，确保按时供热，实现未诉先办。推广小区监督员机制，选聘110名工作人员任小区监督员，加入各小区物业管理AAA群，通过线上线下动态明察暗访，及时发现小区问题，提醒和督促物业公司处理业主诉求，同时将小区监督员日常监督了解情况纳入物业企业考核，自实行小区监督员制度以来，累计收到并解决业主群内反馈问题530条，对8家办理诉求不及时的物业公司进行了约谈，市级重点小区华丰现代城在更换物业经理后，月平均工单量从26件下降至8件，成效明显。接诉即办重时效。紧盯群众急难愁盼问题，实现“小事不出社区、大事不出街道”。建立居民诉求多渠道收集机制，坚持以力量下沉推动问题上浮，通过书记接待日、广场述职、敲门行动、书记“码”上办等4种渠道，建立摸排情况台账，及时掌握居民诉求和意见建议，绘制“民情气象图”，确保问题诉求应收尽收；建立社区协商议事机制，每月由社区党组织牵头，联合居委会、业委会、物业公司召开“四位一体”联席会议，同时吸纳社会组织、驻社区单位等参加，搭建多方议事平台，推进简单纠纷类问题自行解决，随收随办，累计收集并解决群众诉求8000余件。红石湖社区居民在社区接待日反映车库潮湿积水，物业公司当场认领，立即安排8名保洁人员进行清理，并花费4万元购买除湿机、维修通风系统，彻底解决了地下车库潮湿积水问题。有诉共办聚合力。紧盯城市治理涉及职能部门多，资源力量统筹难、部门权责不清等突出问题，统筹多方力量，共解群众诉求。出台《“职通民声”—**县部门联动履职工作指导手册》，引用法律条文278项，规范性文件137个，逐项明确物业领域5大类46项群众诉求“由谁干、干什么、怎么干、怎么配合干”。建立县级提级办理制度，搭建“社区点题、部门答题”协商议事平台，针对社区治理难题，由城市基层治理办公室牵头，整合住保、城管等部门力量，召开联席会议提级督办，有效破解部门在城市治理中职责不清、联动不足问题。同时对于连续3次及以上被提级督办的，移交县委作风效能办公室进行督办，并对相关单位开展履职分析和监督检查，对检查中发现的存在不作为、慢作为、冷作为等问题的部门或个人，由县委进行约谈。2023年先后召开专题分析研判会20余次，约谈街道党工委、职能部门等9个，投入2300万元，改造老旧小区15个，累计解决楼顶渗水、城市内涝等物业领域难题30余件，群众满意度明显提高，物业类工单降幅居全市前列。
四、优化社区服务，绘就“同心圆”
为补齐城市社区在专业力量、要素保障、服务形式等方面的短板不足，近年来，**县发挥社区党组织的核心作用，着力在强队伍、夯基础、搭平台方面集中发力，推动形成“就餐在门口、养老在社区、服务零距离”的服务新格局。夯实服务基础。把社服用房作为社区收益、服务群众的重要基础。推动社服用房应收尽收，由社区党组织牵头，统筹业委会、红领书记、在职党员等力量，通过协商会谈、现场执法、起诉侵占等方式，收回社服用房1.6万余平方米。实现社区资金培源增量，引导社区党组织在充分配置社区服务阵地后，探索通过出租闲置用房、领办集体经济组织等市场化的手段，在丰富社区服务供给的同时，增加小区公共收益。同时，在街道层面建立公共账户，按照“业委会申请、社区党组织审核、街道党工委审批”程序，从严监管小区公共收益。目前，全县已出租闲置社服用房3000余平方米，实现小区收益80余万元，变“沉睡资源”为“增收引擎”，筑牢了社区服务根基。充实服务力量。把社会组织作为补充社区服务的专业力量。着眼内部培育，实施社会组织培育专项行动，由社区党组织牵头，指导党员志愿者、社区能人等自发成立自行车协会、太极拳协会等社区社会组织43个，广泛参与社区治理，提供休闲娱乐、志愿活动等服务，推动实现“自我管理、自我服务”；加强外部引进，针对社区自有组织规模小、覆盖范围窄的问题，由社区党组织搭建平台，突出一老一小，引进养老机构、孤困儿童服务团等专业社会组织50余个，开展“红心慈善进社区”“助残阳光”等活动，将社区需求与社会资源精准链接，围绕矛盾调解、社会救助等服务短板，救助弱势群体1000余人次。丰富服务内容。持续推进惠民便民场所建设，落实“服务是最好的治理”理念。探索“社区诊疗点”模式，由社区提供阵地，卫生院提供医护人员和24小时自动取药机，让居民在家门口即可专业就医、平价购药；建设特色小区驿站，以小区党支部为单位，结合小区类型和居民构成特点，因地制宜设置助老服务、骑士爱心等驿站125处，满足不同类型居民服务需求，打造全龄共享服务空间；开办社区幸福食堂，由社区党组织牵头，通过国企助力、民企合作、社会组织参与等3种方式，开办社区幸福食堂10处，为社区居民提供就餐便利；创新服务载体，以位置相近的3—4个社区为一组，在党组织联合牵头下，每月举办1次“万市大集”活动，将便民服务“打包”送到群众家门口。目前已举办社区“邻里节”等活动600余次，服务社区居民10万余人次。**街道及下辖沭河社区全部入选省级“青春社区伙伴计划”示范项目。基层治理是国家治理的基石，基层治理现代化是中国式现代化的本质要求。下一步，**县将始终坚持大抓基层的鲜明导向，通过强化党对城市基层治理的领导、加强基层干部队伍建设、提升化解矛盾纠纷和服务群众能力、创新社会多元主体参与基层治理活力等，不断为基层治理赋能增效，从整体上提升了党建引领城市基层治理现代化水平。
汇报完毕，谢谢大家！