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党的二十届三中全会今天胜利闭幕,公报发布,群情振奋。学习公报,深感这是总书记引领全党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的战略擘划和顶层设计,是改革开放和党的十八大以来全面深化改革实践的再提级、再深化、再加力,是进一步全面深化改革系统深入的路线图和施工图。
改革是决定当代中国命运的关键一招,对于经历由富而强四十多年历程的中国而言,它是特征、是气象、是共识,也是动力。在这一轮全球竞合的时代场景下,全面深化改革,正为中国式现代化注入强劲动力。当前,改革已进入攻坚阶段,要认真贯彻中央、省委、市委部署要求,坚决克服心有私利不愿改、心生胆怯不敢改、心中茫然不会改三种心态,以更大决心、更大勇气和更大力度推进各项改革工作落实,努力在重点领域和关键环节上取得重大突破,巩固提升良好改革发展势头,切实全面深化改革工作,不断增强群众“获得感”。
一要提高站位,统一认识,坚定当好改革的促进派。坚持以推动发展为主题,树立抓住机遇、深化改革、加快发展的战略思想,把落实中央、省委、市委决策部署同X改革发展实际结合起来,把解决具体问题同解决深层次问题结合起来。要立足全局,在踏踏实实抓紧抓实抓好中心工作的同时,深入思考谋划深化改革促发展的务实举措。要立足长远,把稳增长、调结构、惠民生的改革举措提上日程,真正让改革推动发展,惠及民众。要立足根本,抓好经济体制改革这一全面深化改革的战略重点和主攻方向,引领其他领域改革。要大力推进改革创新,不断释放改革红利,将改革红利转化为发展新动能和民生新福祉。
二要把握重点、深入推进,坚定当好改革的推进者。改革离不开统筹谋划,必须在战略思考的基础上,立足于科学性、连续性和可行性加强顶层设计。当前,改革已进入深水区,没有固定的道路和现成的经验可循,在实践探索中必须要坚持“摸着石头过河”,要善于从人民群众的实践创造中汲取智慧和力量。顶层设计与“摸着石头过河”二者并不矛盾,都是推进改革的重要方法,是坚持“自上而下”和“自下而上”的统一。根据中央、省、市信访制度改革和依法治访工作部署,我们探索建立了不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制,有效化解了一批特殊疑难信访问题,这恰好实现了顶层设计与实践探索的有机统一。推进全面深化改革工作,就当坚持问题导向,结合顶层设计,注重实践探索,各个击破改革任务。
三要统筹推进、先行先试,坚定当好改革的急先锋。既要牢固树立改革全局观,领导小组要充分发挥领导谋划、牵头抓总的作用,系统谋划各项改革任务,要依法依规、蹄急步稳地统筹推进面上改革工作,确保“规定”动作高标准完成;又要坚持先行先试,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用,积极向上争取改革试点,大胆探索、稳妥推进,在深层次改革上争取主动、探索创新,比如土地管理制度改革、农村产权制度改革、金融改革等;对政府机构改革、行政审批制度改革等已有良好基础的领域,要持续深入推进改革;要创新思维深入推进农村综合改革试验区、建制镇试点示范、耕地保护补偿等事关长远发展的改革;力争各项“试点”改革出特色,真正实现“先行先试、引领示范”。四要强化组织、抓紧落实,坚定当好改革的实干家。“一分部署,九分落实”。安排部署是根本,推进落实是关键。要紧扣顶层设计精心安排部署,谋定之后就要迅速行动,要善于抓重点,重点抓,抓好制约、影响、决定改革实效的主要矛盾和矛盾的主要方面;要善于抓具体,具体抓,把握问题导向,研究改革方案,细化工作措施,解决具体问题;要善于抓经常,经常抓,不能“三天打鱼,两天晒网”,不能满足于“大概”“也许”“可能”“差不多”,更不能“临时抱佛脚”;要善于抓细节,过细抓,以高标准的要求和精益求精的态度,在细化任务分解、层层落实责任、建立改革台帐、加强督查考核等各方面分兵把口,各个击破,一环扣一环、一项接一项扎实推进,确保改革部署落实见效。