(一)加强组织领导,强化工作机制。
一是坚持把法治政府建设作为“一把手”工程,一把手亲自担任区科技局法治政府建设工作领导小组组长,组织、协调、指导我局法治政府建设工作。明确工作任务,形成层层落实的机制,局领导要求全局上下高度重视,认真落实责任,增强责任感,树立为科技企业服务好的理念,把依法经办贯穿于全年科技工作之中。二是细化职责分工,切实履行主体责任,认真落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的原则,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室参与”的工作机制,不断强化法治思维和依法行政能力,确保法治政府建设工作责任层层压实。三是坚持法治政府建设工作常态化,定期召开专题会议,及时听取相关工作情况,研究解决工作中的实际问题,为推进法治建设工作提供坚强保障。
(二)强化法治学习教育。
一是健全局党组理论学习中心组学法用法工作制度。发挥领导干部带头学法表率作用,把宪法、法律和党内法规纳入局党组理论中心组年度学习计划,坚持领导班子和领导干部重大决策前专题学习相关法律法规。2024年上半年,通过党组理论学习中心组、党组会共学法3次。二是建立完善干部职工学法用法制度,坚持开展领导干部集中学法、定期学法。结合每月主题党日常态化学习制度和党纪学习教育有关要求,组织全局干部深入学习宣传《中国GCD章程》、《中国GCD党内监督条例》和《中国GCD纪律处分条例》等党内法规,加强《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《X省X进步条例》和《国家X奖励条例》等法律法规学习教育,切实提高我局干部尊法学法、守法用法的能力和水平。三是加强保密法治教育工作。认真组织分管保密工作领导和涉密人员参加上级主管部门组织的专题保密会议和培训。对领导干部、涉密人员进行保密法治宣传教育,认真学习国家《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施办法》等法律法规内容,做到从思想上警醒、行动上自觉、落实上规范,始终坚持“保密工作无小事”的原则,抓好保密工作。
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一是对总书记法治思想学习、宣传教育还不够深入,学深悟透上还有差距。二是少数干部对法治政府建设的重要性认识不够足,对法治的重视程度有待提高,重业务、轻法治的现象有时还不同程度存在。三是法治宣传教育形式较为单一,普法工作创新还有待提高,方式方法需要进一步的改进和完善。
三、2024年下半年工作计划
一是提高思想认识,强化组织领导。持续加强党对法治政府建设的领导,落实党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,严格遵守党组议事规则,持续学习总书记法治思想,始终坚持党对全面依法治国的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义道路,坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省委、市委、区委工作要求,把总书记法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程、各方面。
二是健全机制保障,全面正确履职。健全依法决策机制,规范重大行政决策流程,及时向社会公开,提升公众参与度,注重听取社会、专家意见,自觉接受各类监督。及时调整更新部门权责事项清单,依法公开权力运行流程。推进重大决策、规范性文件管理和行政执法工作。严格落实行政决策程序规定、行政规范性文件管理办法和行政执法“三项制度”,做到重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定合法性审查100%全覆盖,确保各项决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
三是提高法治能力,营造法治氛围。大力提升领导干部运用法治思维和法治方式的水平,提高干部职工法律素养和依法行政能力,带头尊法、学法、守法、用法,做到法定职责必须为、法无授权不可为,切实保护人民群众合法权益。开展法治教育培训,组织全局职工完成每年学法任务和学法考试,不断提升干部职工依法履职能力。加大法治政府建设宣传,通过进企入户活动发放法治建设、科技政策等方面的宣传材料,依托主流媒体及时宣传法治政府建设成效,提升法治政府建设社会知晓度和参与度,共建法治政府。