近日,中共中央办公厅印发《全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)》,这是党中央着眼更好实现新时代新征程党的使命任务,对各级党政领导班子建设作出的重要部署。《规划纲要》的制定和实施,对于高质量推进党政领导班子建设,从组织上保障和推动强国建设、民族复兴伟业,具有重大意义。“火车跑得快,全靠车头带”。党政领导班子是一个地方、一个单位的“指挥部”,担负着兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐的重要职责,建设一支高素质党政领导班子,是推动党的各项事业蒸蒸日上的根本保证。
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抓政治建设,突出思想引领。总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。《规划纲要》着重突出领导班子的政治属性、政治功能,旗帜鲜明提出聚焦“两个维护”加强党的政治建设,并有针对性地提出“筑牢政治忠诚、提高政治能力、严格执行民主集中制”等具体措施,表明了党中央强化领导班子政治建设的坚定决心。各级组织部门要从严从实加强领导班子思想政治建设,加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,才能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强的思想政治保证和组织保证。
抓队伍建设,优化班子结构。领导班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强,能否适应党和国家事业发展需要。《规划纲要》坚持个体强整体优、结构服从功能,统筹考虑年龄、专业和来源、经历等结构,对选优配强领导班子在重点选好正职、优化年龄结构、改善专业结构、完善来源、经历结构、健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制、合理配备女干部、少数民族干部和党外干部六个方面提出具体要求。科学、合理配备干部,是发挥领导班子整体功能的关键。各级组织部门要严格执行《规划纲要》的要求,要把政治标准放在首位,注重拓宽来源渠道,打破部门和地域界限,坚持好中选优、优中选强,把“好钢用在刀刃上”,选优配强党政正职。坚持老中青相结合的梯次配备,改善专业、来源、经历结构,大力发现培养选拔优秀年轻干部,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部,使领导班子形成梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补的结构,增强整体功能,不断优化班子结构。
抓能力建设,深化培训历练。好班子是“配”出来的,更是“练”出来的。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,对各级党政领导班子能力水平提出了更高要求。《规划纲要》围绕提升党政领导班子领导现代化建设能力,提出“加强履职能力培训、强化实践锻炼、加强斗争精神和斗争本领养成”三方面具体举措。各级组织部门要紧扣能力提升主题主线,强化领导班子教育培养,推动领导干部苦练本领,使领导班子整体能力适应不同“工作岗位”和形势发展的需要。坚持“缺什么就补什么、需要什么就学什么”,科学设置内容,切实加强反映时代要求的经济、科技、管理知识培训,更新知识结构,增强现代理念,提高工作的预见性、系统性和创造性。进一步强化实践锻炼,加强于部交流轮岗、挂职锻炼等工作,让于部到转型跨越的主战场、到矛盾复杂的第一线,到服务群众的最前沿去锻炼,丰富阅历、经受考验,增长才干。时刻强调要增强忧患意识,坚持底线思维,统筹发展和安全,健全风险研判、评估、防控协同以及重大突发事件应急指挥与处置机制,不断增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
抓制度建设,激励担当作为。总书记指出,当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。当前,世界百年未有之大变局加速演进,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,迫切需要各级领导班子和领导干部提振攻坚克难、干事创业的精气神。《规划纲要》有针对性提出政策举措,强调:“要完善担当作为激励和保护机制,强化事业引领和使命担当,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,落实领导干部能上能下有关规定和“三个区分开来”,大力宣传担当作为先进典型”。干事创业往往伴随着风险挑战,各级组织部门要健全容错机制,客观看待领导干部在大胆探索、攻坚克难、先行先试中的失误错误,要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰,积极营造干事创业的氛围。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,引导领导干部远越雷池、不碰红线,推进领导干部能上能下,坚决把做秀式、摆拍式和调门高、表态好、行动软、落实差的干部挡在门外,切实把事业为上、务求实效、“召之即来、来之能战”的干部选拔进班子队伍,提振各级领导班子和领导干部干事创业的精气神,不断开创新时代党政领导班子建设新局面。
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