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**州立足新业态、新就业群体特点,围绕“谁负责”“怎么建”“如何抓”等关键问题,积极探索新举措、优化新路径,进一步压实工作责任、建强组织体系、提升服务水平,推动新业态、新就业群体党建工作攻坚破题,为基层治理注入新动能。现将有关工作进展情况汇报如下:
聚焦“谁负责”问题,压实党建工作责任。全面压实“两新”工委和职能部门责任,推动“抓行业、抓党建”责任落实,构建条块结合、上下联动的工作机制。明确牵头抓总责任。将新业态、新就业群体党建工作纳入州党建工作总体布局,全面强化“两新"工委牵头抓总责任,有效整合“两新"工委27个成员单位党建资源和工作力量,明确12个综合(行业)党委责任,及时将邮政、网信等有关部门纳入成员单位,定期研究解决问题、协同推动工作。压实行业部门责任。进一步发挥行业管理部门、业务主管单位职能作用,推动“抓行业、抓党建”责任落实,依托网信、交通运输、市场监管、邮政等行业管理和业务监管部门,及时组建州互联网行业党委、州快递行业党委,督促指导互联网平台企业履行好主体责任,实现行业发展和党建工作“双促进”。落实街道兜底责任。发挥街道对辖区企业及网点站点情况最熟悉的特点和直接服务新就业群体的优势,按照“有班子、有队伍、有经费、有场所”要求,在全州10个街道组建“两新”组织综合党委,将辖区企业及网点站点纳入街道工作范畴,推行组织共建、事务共商、资源共享、活动共办,将党建触角延伸至最基层,确保统得起、管得住、落得实。
完善“管得住”举措,增强“两个覆盖”质效。着眼互联网企业、快递物流业等重点领域,健全常态化摸排、动态化组建和规范化提升机制,精准掌握、动态调整党组织设置,分层分类抓好党组织组建,进一步覆盖盲点、夯实支点。抓好常态化摸排。主动对接辖区互联网等平台企业,整合交通运输、市场监管等部门登记备案的信息,依托社区党委和各治理网格,精准掌握新业态、新就业群体数量、身份、技能、配送范围、培训意愿等情况,建立动态工作台账。2023年,分类别建立187家快递企业、外卖配送企业、道路货物运输企业、网约车企业等动态管理台账。抓好动态化组建。以加强货车司机、快递员、网约车司机等新就业群体党建工作为重点,因地制宜、因业施策,采取单建、联建、统建等多种方式,加强新业态、新就业群体党组织建设。从业务主管部门先后选派43名党性强、素质高、能力优的党建指导员,联系指导新业态企业,对条件成熟的企业及时组建党组织。2023年新建9个新业态党组织,目前全州八县市均已覆盖新业态党组织。抓好规范化提升。针对新兴领域发展模式新、组织形态新、运行方式新等特点,指导各县市、**高新区依托新就业群体“爱心驿站”示范站点,组建9个流动党员党支部,强化对流动党员的教育和管理。针对货车司机跨区域流动的特点,发挥交通运输部门行政管理和执法优势,从流出地源头抓起,有效把党员纳入党组织管理。
落实“有温度”关怀,提升管理服务水平。为切实加强对新业态、新就业群体的关心关爱,通过积极转变思路,主动搭建平台,为他们提供精准服务、优质服务、暖心服务。打造服务阵地,提升归属感。关心关爱新就业群体,在快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等集聚的区域高标准打造9个新就业群体“爱心驿站”示范站点、提质升级94个站点,每个站点均配置饮水机、微波炉、卫生间、应急药箱等设备,今年以来累计接待户外劳动者和新就业群体1.2万余人次。强化权益保障,提升安全感。畅通诉求反映渠道,发挥党支部和党员纽带作用,建立“新就业群体-党员-行业党委-‘两新’工委”诉求反映通道,完善职业发展、住房保障、子女入学等方面激励措施,着力解决他们的急难愁盼问题。积极与工会、团委等部门协同配合,指导企业依法依规用工、新就业群体依法维权。参与社会治理,提升融入感。发挥快递员、外卖配送员等走街串巷、进楼入户的优势,引导他们积极投身城市管理、消防安全、文明创建等志愿服务,积极参与基层治理,推进共建联建。今年以来,引导800多名快递员、外卖配送员、网约车司机、同城配送货车司机等新就业群体到党群服务中心报到备案,推动新业态、新就业群体党建工作与基层治理互融共促。