今年以来,XX县委、县政府认真贯彻落实省、市关于惠民富民、改善民生的具体要求,高度重视,周密部署,实现了对惠民工作思想认识、组织领导、机制创新、资金投入等多方面的突破,以办好惠民帮扶中心为基础,健全帮扶网络为载体,切实解决丘区148万人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为目标,有力地推进了“十大惠民行动”的深入开展,尤其是立足自身实际,切实办好惠民帮扶中心,得到了困难群众的广泛好评。截止目前,县惠民中心已接待群众X人,接件X件,已办结X件;发放惠民购物证X个,惠民医疗证X个。免费门诊X人,免费赠药X盒;惠民商店销售额达X元,优惠额达X元;资助贫困学生达X人,资助金额达X万元。
我们的主要做法是:
一、创新惠民工作理念,营造良好的社会氛围
县委、县政府始终坚持为民、惠民、便民的执政理念,立足于倡导民和、改善民生、维护民安,想群众之所想,急群众之所急,帮群众所需,解群众所困,把惠民行动作为密切党与广大人民群众血肉联系的伟大工程、民心工程来抓,以富民惠民的实际成效提高党委、政府的公信力和凝聚力。县委、县政府印发了《关于加强XX县惠民帮扶中心建设的实施意见》,在县十大惠民行动领导小组办公室、县惠民帮扶中心的基础上,整合政府部门、群团组织惠民资源,设置统一、权威、高效的县委惠民工委、县政府惠民管委,从原乡镇党委书记中选调领导干部充实惠民办和惠民帮扶中心,切实加强对实施“惠民行动”的组织领导,形成了在县惠民工委、管委领导下的“一办四中心”(惠民办,惠民帮扶中心、群众工作中心、政务服务中心、新型农村合作医疗中心)的运行格局。及时研究和解决“十大惠民行动”工作中的重大问题,牵头部门和责任单位按照县委、县政府的安排部署及惠民行动的各项要求,把每一项行动都落到实处,全面形成了“党委负责、政府实施、部门联动、社会支持、群众参与”的工作局面。创新运作方式,整合了群团、政府和社会的各类帮扶资源,搭建了全覆盖的工作网络,构建了可持续发展的长效机制,形成了“党政主导、工青妇运作、社会参与支持、外加市场化运作”的惠民帮扶工作格局。同时,县委、县政府坚持正确的舆论导向,积极宣传省、市和县委、县政府的惠民政策和措施,深度报道“惠民行动”中的典型事例、好的做法和优秀事迹,分别在县电视台开辟了“惠民行动进行时”专栏,XX政务网开辟了“十大惠民行动”专题,《X》杂志社加强了对“十大惠民行动”的宣传报道。积极营造良好社会氛围,让党的惠民行动深入人心、家喻户晓。
二、拓展惠民帮扶空间,提升惠民帮扶实效
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三是部门联动,提升惠民工作运行水平。在建立了惠民中心后,分别从县总工会、团委、妇联、群工局、残联、劳动和社会保障局、民政局、教育局、司法局等部门抽调思想素质高、业务能力强、服务态度好的工作人员20名,作为窗口服务及工作人员,为困难群众实行一站式惠民服务。同时,依托惠民中心的服务阵地和办事窗口,县级各部门将以低收入群体和特殊困难群众为服务对象的事项全部纳入惠民帮扶中心集中办理,增强了县惠民帮扶中心的服务功能。在落实惠民行动的具体工作中,县委、县政府将县级惠民工作责任部门列为惠民工委的成员单位,在县惠民工委领导下,负责统筹推进本部门本系统的惠民工作;建立了惠民工作信息月报制度和部门惠民信息互通交流制度,形成了重大惠民行动部门联动机制。并对全县惠民工作资源进行了清理,掌握部门惠民工作项目和现状。县惠民工委办公室等“一办四中心”互联互通、共享共用,实现服务窗口有形化、管理平台信息化、服务体系开放化、服务队伍社会化,扎实推进和做好惠民工作。并建立了目标考核机制,县委、县政府明确了“十大惠民行动”目标任务,编制了详实的惠民行动目标方案,做到目标明确,要求具体,措施落实,全县上下形成了“惠民目标人人有,千斤重担大家挑”的工作格局。将“十大惠民行动”纳入综合目标管理,实行“一票否决”,确保了十大惠民行动顺利开展。
四、加快发展步伐,夯实惠民工作基础
惠民工作关键在于富民,加快发展是提升惠民实效的重要基础。为此,县委、县政府按照“富民惠民,改善民生”的要求,采取有力措施千方百计加快县域经济发展,为进一步做好惠民工作奠定了良好的基础。今年以来,县委、县政府坚持“围绕农业抓工业、依托工业建基地”的发展思路,认真实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略,各项工作取得了突破性进展,全县经济社会实现又好又快发展。农业上,粮食生产、主导产业规模扩张、农田水利基本建设和有组织的劳务输出水平达到了历史新高,涪城麦冬获国家“地理标志产品”保护和国家证明注册商标,崭山米枣成功誉名为“中国米枣之乡”,粮食、油料、生猪等大宗农副产品产量和农业上主要经济指标进入和保持全省前三名,荣获“全国十大产粮标兵县”的殊荣。工业上,一批重点项目加速推进,“纺织丝绸、食品加工、能源化工和机械制造”四大产业集群实力明显增强,四大产业集群共实现工业总产值27亿元,同比增长48.7%,占全部规模以上工业企业总产值的85%。基础设施建设上,把“治水”作为惠民工作基础来抓,加快社会主义新农村建设。全县共筹集农田水利建设资金4522万元,兴修和改建各类农田水利工程5945处,全县新修通乡通村公路380公里,全县农业基础设施条件得到进一步改善,发展后劲进一步增强。在社会建设上,“十大惠民”行动扎实推进,群众工作试点成效明显,全县信访总量同比下降10%,进京赴省到市信访量同比下降26.4%,实现了“零进京”。新型农村合作医疗参合农民达到了105.4万人。全面完成三年扶贫攻坚任务,9473户、26870名贫困户全部脱贫解困(比市上下达任务多完成6265人户、16462人),人均增收350元;高考升学取得了全省各县第一的优异成绩。顺利通过“首批省级文明城市”和“省级平安示范县”省级验收,其中省级文明城市验收获得全省县级第一名。?20XX年预计全县GDP总值可实现82.5亿元,增速为11%;完成财政总收入2.73亿元,增长20%,其中一般预算收入1.74亿元,增长20.9%;实现规模以上工业总产值31亿元,增长46.6%;实现规模以上工业增加值9.2亿元,增长38%;完成固定资产投资18.6亿元,增长21%;农民人均纯收入增加500元,通过社会经济的发展有效地推进了惠民工作开展,夯实了惠民工作基础。
在今后的工作中,我们将在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实新发展理念,奋力推动XX经济社会更好更快向前发展。并以贯彻落实本次会议精神为契机,进一步抓好“惠民工作理念、惠民工作网络、惠民工作机制、惠民工作内涵”四大创新,不断开创我县富民惠民、改善民生工作的新局面。