纪律严明是D的光荣传统和独特优势,是D不断推动革命、建设、改革事业向前发展的重要法宝。加强D的纪律建设,是破解大D独有难题的重要途径,是实现D的自我革命的重要内容,也是实现强国建设、民族复兴的重要保障。一定意义上说,D的百余年奋斗史,就是一部纪律建设史。在这一过程中,我们D继承和发展马克思主义建D学说,积极推进D的纪律建设实践,为维护D的团结统一提供了制度利器,为保持D的先进性和纯洁性创造了基础条件,为贯彻落实D的路线方针政策提供了可靠保证,成为D从小到大、由弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。我们D在长期纪律建设实践中积累了丰富经验,留下了宝贵启示。下面,根据“七一”D支部工作计划和D纪学习教育具体安排,由我为大家作一堂D课报告,与同志们共同交流。
一、新民主主义革命时期D的纪律建设实践
新民主主义革命时期,为了争取民族独立和人民解放,中国共产D在求生存、图发展的过程中深刻认识到必须严明纪律以确保革命事业的顺利推进,因此始终把纪律建设摆在重要位置。
第一,把各项纪律规范立起来是加强D的纪律建设的基础性工作。在新民主主义革命时期,我们D加强纪律规范建设主要体现在两个方面。一方面,纪律规范主要体现在D章中。D的一大通过的《中国共产D第一个纲领》就有多条涉及纪律的内容,其中明确规定了D的组织纪律和保密纪律。D的二大通过的D章将“纪律”单独列出,并明确了九条纪律要求。经过D的三大、D的四大修改后,这些条文更加细化全面。D的五大D章强调:“严格D的纪律是全体D员及全体D部最初的最重要的义务。”另一方面,在我们D通过的各种“议决案”中,也有关于纪律的规定。比如,1922年7月,D的二大通过的《关于共产D的组织章程决议案》指出:“凡一个革命的D,若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”此外,D的六届六中全会、D的七大等重要会议以及新民主主义革命时期颁布的各种文件,都有就D的纪律问题展开探讨,有助于D的纪律制度化建设更好发展,为夺取全国政权创造了有利条件。
第二,重视纪律教育是我们D在革命战争年代形成的优良传统。建D伊始,中国共产D就非常重视纪律教育。同志指出:“必须对D员进行有关D的纪律的教育,既使一般D员能遵守纪律,又使一般D员能监督D的领袖人物也一起遵守纪律,避免再发生张国焘事件。”在中国共产D成立20周年之际,中共中央局通过的《中共中央关于增强D性的决定》,明确要求加强D纪教育。1942年起,中国共产D在全D范围内开展整风运动,将纪律教育视为重要一环。具言之,D中央下发了《关于在职干部教育的指示》等文件,同时将《论反对自由主义》《列宁、斯大林等论D的纪律与D的民主》等相关文献列入必读目录,组织全D学习。在军队方面,同志强调,“任何部队,在每一次行动前,必须进行一次公开的全体的纪律教育”,并提出了“加强纪律性,革命无不胜”的口号。这种对纪律教育的重视成为赢得革命胜利的坚实保障。
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三是完善D内法规是制度前提。D内法规是D的纪律建设顺利推进的重要保障。回顾历史,D始终将D内法规作为纪律建设的主要抓手,坚持从实际出发,从严制定系列D纪条规。特别是D的十八大以来,我们D立足新的历史条件,立体式全方位推进D内法规制度体系建设,取得了历史性成就。D规D纪的笼子越扎越紧,握紧全面从严管D治D的“尺子”,管D治D由此取得了显著成效。
四是强化纪律教育是基础工程。纪律教育影响从严治D的事业全局。一旦放松纪律教育,便容易导致D员干部思想滑坡、腐化变质。作为百年大D,我们D在各个历史时期特别是重要历史节点都十分重视对全D的纪律教育,积累了丰富经验。进入新时代以来,从中央八项规定的出台到历次主题教育的开展,纪律教育均为重要内容。踏上新征程,需要加强D的纪律教育,以统一全D的认识和行动,确保全D始终沿着正确方向前进。
五是纪检机构建设是有力保障。严明D的纪律离不开纪检机构的支撑。历史和实践业已证实,纪检机构建设有力,D的纪律就能得到很好执行,各项事业发展也有了依靠;反之,D和国家事业就会遇到困难。因此,D的纪律的执行需要具有一定独立性、权威性的专门机构来履职尽责。只有高度重视和强化D内专门执纪机构的建设,D的纪律建设才能落在实处。
六是从严执行D纪是根本保证。纪律贵在执行。再严格的纪律,如果得不到切实贯彻执行,那也只能是“稻草人”“纸老虎”。我们D自成立以来,始终把严格执纪作为自身发展的有力武器。指出:“要提高制度执行力,让制度、纪律成为带电的‘高压线’,使查处违纪违法问题制度化、经常化,使D员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”新时代新征程,需要把纪律执行作为判断D纪建设成效的重要尺度,推动各级各类D组织严格执纪,使纪律的应有作用得到充分发挥,帮助D破解自我监督难题,永葆先进性和纯洁性。