一、谋篇布局要体现性

（一）定位要准确。巡察是巡察，巡察组必须首先把好关。要突出巡察定位，聚焦被巡察D组织D的领导弱化、D的建设缺失、全面从严治D不力，D的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。要紧盯突出问题，重点关注被巡察D组织在落实中央八项规定精神、推进D风廉政建设和反腐败工作，以及选人用人方面存在的突出问题。要厘清和业务的关系，不能把自己当成业务工作检查组，不断增强透过业务看的本领。

（二）写作思路要清晰。写巡察报告就像建房子，理思路就相当于设计施工图纸，图纸设计得好，才能建好房子。巡察过程中，巡察组往往会细分为D建组、财务审计组、外调组等若干分组，各分组收集的问题线索可以说是纷繁芜杂，如何快速准确地对海量问题线索进行归纳提炼，考验着巡察干部的基本功。哪些需要立行立改，哪些需要深入了解，哪些需要暂存，哪些将来要写入报告，都要有正确的分析研判。运筹帷幄，方能决胜千里之外。把大量琐碎问题归纳提炼成巡察构架，体现了巡察干部的责任担当和能力水平。

（三）事实支撑要有力。实事求是是我们D的基本思想方法、工作方法和领导方法，是我们D不断取得胜利的重要法宝。作为巡察的重要成果，巡察报告更要体现实事求是原则。巡察发现的主要问题是巡察报告的核心部分，有的问题可能是表象，需借助其他方式进行印证，要有“打破砂锅问到底”的精神，弄清问题性质，查清产生原因，才能最终下结论。巡察报告中反映的问题必须用具体、准确、典型的事例做支撑，做到客观公正、实事求是、印证有力。有大量事实做依据，巡察报告才有份量，向领导汇报才有底气。

二、发现问题要把握政策性

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三、意见建议要立足可行性

（一）问题与建议首尾对应。在巡察报告中不仅要说问题，还要提建议，不仅要“找出病灶”，还要“开出良方”，做到整改建议与存在问题相统一。比如，巡察时发现基层D组织存在“三会一课”不规范、D费缴纳不及时等问题，就要在意见建议中提出加强基层组织建设，完善相关规章制度，严肃D内生活等方面内容。针对一些被巡察单位自身难以解决，或涉及到上级有关部门的问题，就要向D委、纪委或组织部门等相关单位提出建议。

（二）符合被巡察单位实际。巡察对象不同，问题就会不同，乡镇之间、乡镇与县直单位、县直单位之间均存在明显差异。意见建议要结合单位部门实际，根据被巡察单位职能特点、廉政风险点、群众反映热点等，把握差异性、突出针对性、增强时效性。对于群众反映强烈、明显违纪、又能及时整改的问题，要发整改建议书，督促立行立改；对于一时不能整改到位的，可以列出时间表，细化措施，限期整改，不能不顾实际搞一刀切。

（三）起到帮助和指导作用。开展巡察是推进全面从严治D向基层延伸的系统工程，不是一阵风，不能一巡了之。某县委书记、县委巡察工作领导小组组长在听取巡察汇报时指出，“巡察组要切实担负起责任，利剑高悬，震慑常在，紧盯问题整改，不达目的决不罢休”。巡察办会同巡察组，采取适当方式了解和督促被巡察单位整改落实，是巡视巡察制度明确规定，是巡察组职责所在。巡察报告意见建议中肯可行，是贯彻落实巡视巡察要求的具体体现，也是帮助被巡察单位D组织认真全面整改的有效举措。

总之，巡察工作的扎实开展，是写好巡察报告的前提和保障，没有巡察阶段扎实工作积累的大量素材，仅靠闭门造车，写不出来高质量的巡察报告。只有做到情况明、数字准、责任清、工作实，撰写报告才能顺手拈来、收放自如，不再成为“苦差事”。