党的二十大报告明确提出,推动产业结构优化升级,坚持走中国特色新型工业化道路。我市要深入贯彻落实这一要求,坚持走高集约、高集群、高环保、高就业、高效益、高协调的新型工业化之路,以新型工业化带动现代工业、现代航运物流业、现代旅游业、现代农业的发展,推动经济发展方式转变,促进经济结构调整优化,拉动城乡经济协调发展。
一、加快推进科技创新,走高集约的新型工业化之路
科技创新是经济发展方式向集约型转变的核心要素,是推进新型工业化的强大动力。我们坚持以高集约为取向,依靠科技创新加速推进新型工业化,以新型工业化推动经济发展方式由粗放型向集约型转变、由外延扩张型增长向内涵挖潜型增长转变、由资源依赖型向科技创新驱动型转变。积极整合全市科技资源,深化企业与高等院校和科研院所的技术合作,加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。加大科技创新投入,实施重大科技项目攻关,重点扶持精细化工、生物医药、新材料、电子信息等高新技术产业发展,支持巴陵石化、长岭炼化、华能岳阳电厂、岳阳纸业等优势骨干企业新上技改项目,开发新技术、新工艺、新产品,不断提升传统产业的技术水平和市场竞争力。大力实施品牌战略和知识产权战略,鼓励企业争创中国名牌、中国驰名商标,引导支持优势产业做大传统品牌,扶持现代制造、精细化工、生物医药等产业培育新兴品牌,着力培育打造一批拥有自主知识产权、具有岳阳特色和竞争优势的品牌产品、品牌企业和品牌产业。按照“产业集聚、布局集中、资源集约”的要求,综合开发利用、节约集约利用土地等资源,提高土地的产出率和回报率,提高资源的利用率,提高产业集约化水平,走高集约的产业发展之路。
二、突出发展产业集群,走高集群的新型工业化之路
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坚持抓改革、促发展,继续深化国有企业公司制股份制改革,加快建立现代企业制度,积极引导民营企业转变生产经营方式,激发企业活力,提高企业竞争力,以企业效益的最大化实现经济效益的最大化,让广大人民群众共享新型工业化成果。
六、切实强化服务支撑,走高协调的新型工业化之路
加速推进新型工业化,必须充分发挥农业现代化、新型城市化和现代服务业的支撑和推动作用。我们坚持跳出工业抓工业,从更广视野、更宽领域、更高层次上把握新型工业化与服务业、农业之间的共生关系,把握新型工业化与城市化、农业现代化之间的依存关系,努力实现“三次产业”协调发展和“三化”进程良性互动。
大力促进新型工业化与现代农业相融合,以现代工业理念谋划农业,用现代物质条件装备农业,用现代产业体系提升农业,以新型工业化带动农业现代化,在统筹城乡发展中推动农民市民化、农业产业化、农村城镇化,形成以工促农、以城带乡的城乡一体化新格局。大力促进新型工业化与城市化相融合,坚持旧城改造与新城拓展相结合、生产性服务与生活性服务相结合、文化建设与生态建设相结合,拓展城市规模,提升城市品位,增强城市功能。
大力促进新型工业化与现代服务业相融合,加快推进城陵矶松阳湖新港区建设,配套建设公共保税仓库、公路口岸和城陵矶、太阳桥等现代物流园,积极培育发展现代金融、物流、信息等生产性服务业和商贸、旅游、文化娱乐等消费性服务业,努力构建与新型工业化相适应的功能完善、协调发展的现代服务业体系。