基层治理是国家治理的基石。强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。D的十八大以来,以同志为核心的D中央站在巩固D的执政基础和维护国家政权安全的高度,坚持和加强D对基层治理的领导,把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加强基层政权治理能力建设,构建共建共治共享的城乡基层治理格局,激发基层活力,提升社区能力,形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。D的十九大也将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。围绕基层治理发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于不断健全D组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,实现基层治理体系和治理能力现代化,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,具有十分重要的意义,我们要不断学习领悟,深化提高。
二、准确把握D建引领基层网格治理的工作要求
D的XX大报告指出,要加强城市社区D建工作,推进以D建引领基层治理。这一要求进一步明确了加强基层治理的重要抓手,对于坚持和加强D的领导、夯实D长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。
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一要凝聚D群力量,激活网格治理“红细胞”。注重发挥网格D员“头雁”效应,通过走格“进百家门、认百家门、知百家情”,发挥D建带群建在基层治理的优势,推动需求在网格发现、资源在网格整合,切实将“网格+”“D建+”服务触角延伸至基层治理的“神经末梢”。
二要创新工作模式,畅通基层治理“微循环”。紧盯基层治理难点、痛点问题,充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,形成“走访—发现—汇总—处理—回访”的工作模式,有效推动矛盾纠纷及早发现、及时化解,实现人在“格”中走、事在“格”中办,尽量做到小事不出居村、大事不出镇。
三要摸清治理家底,画准服务群众“线路图”。结合“围炉夜话”、日常走访,网格长、网格员以包干机制细化到户,点对点进网入格服务群众。以网格为单位建立居村民信息台账,摸清辖区D员、人才、特殊人群、困难家庭等信息,逐层做实“微网格”信息管理,为基层治理提供基础底数保障。
四要善于挖掘资源,形成治理网格“样板间”。大家在工作过程中要善于挖掘、运用居民区现有资源,发挥独特优势,形成治理特色。比如,进一步深化区域化D建工作,加强D支部与学校、幼儿园和企业等D组织的交流合作、资源共享,探索将网格治理机制引入商业街管理,进一步打造“爱心街”“文明街”,形成街区治理新风貌。又如,持续完善总支抓总、支部包片、楼组包楼、D员联户的工作体系,积极发挥楼道D员先锋模范作用,鼓励D员争当宣传员、信息员、监督员和服务员。
最后,希望大家能持续聚焦基层治理中的难点、痛点和薄弱点问题,着力推动D建引领下的居委会、业委会、物业“三驾马车”与基层治理同频共振,因地制宜探索创新社区治理品牌。在网格D建、楼组D建、物业D建中产生的好的经验做法,也欢迎及时和组织部门对接联系,我们将进行汇总提炼、宣传推广。