（一）停车泊位资源。州城现有停车场374个，泊车位125466个。其中，行政机关共61个，有停车场77个，停车泊位8357个，面积41691.33平方米；其他事业单位（企业）24个，停车场24个，停车泊位812个（空地未算），面积64380平方米 ；商超商圈35处，停车场35个，停车泊位18415个，面积共242800平方米；政府已征收的闲置地块17处，停车场17个，停车泊位735个（其中空地10处未划设停车泊位），面积70300平方米；路边停车初步拟定在东风大道、机场东路、学院路等33条道路增设停车泊位2130个。住宅物业小区共有停车场221个，停车泊位95017个。
（二）停车泊位需求。目前，州城现有机动车29.1万余辆，按照国家通行1：1.02至1.08标准配比，至少需要配备泊车位29.7万个，实际只有12.5万个。现有泊车位全部开放，仍有16万余量辆机动车无处停放，供需缺口达58％，远远不能满足群众停车需要，导致车主占用消防通道、占用人行道、占用盲道、占用绿化带等公共区域违法停车乱象较为突出，交通拥堵现象时有发生，执法部门高压态势管控，效果不明显。长期以来群众对州城交通拥堵现象反映强烈，更有外地游客和市民吐槽“X停个车像做强盗一样”，已成为亟需解决的民生问题。在现有条件下，只有通过整合停车资源，增加公共停车泊位，提高停车泊位周转率，完成X城区“全市一个停车场”的智慧停车项目建设，方能有效缓解停车难的问题。
二、工作推进情况
（一）高度重视，高位推进。2022年10月，州委副书记、州长夏锡璠主持召开会议，专题研究州城智慧停车场建设，进行安排部署。X市政府召开X州城智慧停车专题会议，明确智慧停车场布局、建设、运营、管理及规范停车秩序的牵头单位、责任单位，并提出工作要求。2022年11月初，成立州城推进“全市一个停车场”建设工作领导小组，由州人民政府副州长X任组长，X市市长X任常务副组长。领导小组下设办公室，X市副市长X兼任办公室主任。办公室组建工作专班，具体负责州城“全市一个停车场”建设工作。为加快推荐这项工作，州人大常委会副主任、党组副书记X要求州人大环资委将州城智慧停车场建设作为监督重点，开展日常性监督。（二）摸清底数，广泛宣传。2022年11月11日至30日，专班通过实地查看、调查走访，对全市现有停车泊位进行调查摸底。在此基础上，专班利用一个月的时间对城区停车泊位实体企业相关政策进行集中宣传，自愿接入“X城市停车”智慧系统的停车泊位实体进行先期接入，做好示范效应。专班做好跟踪协调保障，对出现的问题和难点及时向上级提出合理化的建议。对反映强烈的单位、企业或个人采取分别进行单独政策宣讲，答疑解惑，提高参与率。目前共有14个停车场业主，共1422个停车位自愿接入州数产公司智慧停车平台。
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（一）加强政府主导和规划引领。“全市一个停车场”建设工作领导小组和工作专班要进一步提高对智慧停车场建设重要性和必要性的认识，充分发挥主导作用，切实履行统筹协调职责，形成工作合力。经过前期调研摸底，州城的停车位底数、可利用闲置空间、供需矛盾等都已经有了清晰的认识。州自然资源规划局和X市政府要充分考虑城市发展趋势，深入分析供需矛盾，尽快编制完成既有前瞻性，又接地气的州城停车设施专项规划。规划要加强与相关各类规划的衔接，充分发挥规划的规范引领作用。
（二）加快“一个停车场”项目建设。采用错时、限时共享等方式，加快推进州市两级行政事业单位、国有企业停车场对外开放和接入平台工作，有效缓解公用停车泊位严重不足，智慧停车平台接入率不高的问题。对其他停车场分类施策，研究“双赢”的合作方式，打消停车场实体的顾虑，引导更多停车场接入智慧停车平台，真正实现州城“一个停车场”。
（三）挖掘潜力，加快建设，扩大供给。要把公共场所停车场扩容提能作为重中之重。把火车站、医疗机构、学校、各类市场商圈、市民之家等场所作为重点，对现有停车场进行改造升级。各类新建项目配套的停车场建设，要达到停车位配建技术指标。老旧小区、安置房小区停车泊位紧缺，要合理布局、因地制宜利用公用闲置土地新建停车场。科学划定路边潮汐停车位和临时停车位，做到应划尽划、能划则划，缓解停车压力。同时，根据州城经济社会发展趋势和人民群众的迫切需求，建议对《X土家族苗族自治州城市规划管理技术规定》进行修订，适当提高医院、学校等公共场所配建停车泊位指标。
（四）精细管理，科学调度，便民利民。尽快完善州城停车场建设管理制度，要从规划、建设、管理、运营等环节着手，理顺和划分好相关职能部门职责，细化管理，提高行政效率。加强停车场标准化建设，完善停车场各种标识标牌标线设置，加大日常管理巡查力度，治理不规范停车行为，定期清理“僵尸”车辆，打造良好的城市形象，助力“双创”工作。建立分区域、分时段差别化收费的价格调控机制，实现价格杠杆调节作用，合理分流车辆，提高资源利用率和泊位周转率，缓解热点区域泊位资源供需矛盾。进一步完善智慧停车一体化平台建设，加大人工智能、无感支付等新技术应用，实现停车信息查询、停车位预定、停车泊位引导、停车便捷收费等功能，提高智慧化水平。
（五）引入社会资本建设智能立体库。政府在加大公共停车场建设投入的同时，应坚持市场化导向，进一步放开管制，按照“谁出资、谁收益”的原则，在土地、税收、价格等方面出台相关的优惠政策，鼓励引入社会资本参与。同时，还要完善并细化相关扶持政策，优化审批程序，畅通融资渠道等，激发社会资本投资停车场建设的热情，保护投资者的合法权益。