D的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入D章,意义重大而深远。围绕聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,借助省委“XX”的战略定位、市委“XX”的战略部署、县委“XX”的发展方略的发展机遇,XX村高点定位、率先行动,认真贯彻实施D中央关于乡村振兴的一系列政策、方针,以新时代中国特色社会主义思想为指针,以新时代“三农”工作的布局为指引,抢抓实施乡村振兴战略重大发展机遇,全力打造省级乡村振兴示范村,努力在实施乡村振兴战略中走在前列。
一、基本情况
贝溪村位于桂东县中南部,沙田镇西部,东与水庄村毗邻,南与周江村接壤,西与大水村连界,北与南边村相连。是一个拥有800多年历史的文明古村,生态环境优美,自古以来人杰地灵,人文底蕴深厚,涌现了不少名人轶事和文化古迹。清朝时期年轻的郭佑达考起了“解元”,后在四川省供职分管教育,他一生为官清廉,致力教育,退休后仍十分关心家乡的教育,被后人传为佳话,现他的解元匾仍保存完好;广东省雷州半岛金厘官郭同朝卸职后斥巨资兴建集湖南、湖北、广东三省建筑风格的九十九间半的建筑“聚龙居”,占地面积30余亩,玉宇巍峨、金碧辉煌、雕龙画凤、窗漏冰梅,并有慈溪太后所书字画,现如今保持原貌,被列为湖南省省级文物保护单位。全村辖16个村民小组,共有人口659户2208人,总面积1.2万亩,其中耕地面积2800亩,林地面积9200亩,以种植农作物为主,主要种植蔬菜、水稻、红薯、小水果等。贝溪村所处地理位置优越,夏无酷暑,冬无严寒,气候舒适,适宜人居,依托独特的气候资源和生态资源,大力巩固发展种植、养殖等传统优势产业,并逐步拓展休闲旅游民宿产业,现有“筠心居”和“环溪阁”等中高档村居民宿,可一次性接纳旅客住宿约45人。近年来,贝溪村突出D建引领,加快发展村集体经济,不断完善配套设施,村民收入持续增长,2021年村级集体经济收入达13.1万元,村民人均可支配收入10780元。村庄所有的水、电、网络、有线电路、路道硬化、村庄绿化、路灯亮化覆盖率达100%。民生保障健全,村自来水饮用率、有线电视安装入户、农村合作医疗参保率均达100%。村内建有功能齐全的小学、村级卫生室、文体活动室、图书室、便民服务中心、电商服务站、文化活动广场等公共服务设施。该村先后获得桂东县“美丽乡村”、“先进基层D组织”、“文明村镇”等荣誉称号。
二、主要做法及成效
1.强化D建引领,构建有效治理。一是充分发挥基层D组织领导和引领作用。扎实开展D支部“五化”建设,加强农村基层D风廉政建设,严格落实“三会一课”等制度,加强对D员的教育管理,团结、动员、组织群众、服务群众,引导广大D员干部发挥先锋模范作用。按照的“学D史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,贝溪村2021年积极开展D史学习教育活动,采取集中学、分散学、书本学、手机学、电视学以及组织带领全村D员赴汝城沙洲、宜章、郴州湘南暴动纪念馆等红色教育基地深化学习等方式,认真抓好村支部D员和村支两委干部的学习。二是以D群合力提升治理水平。把D组织建在网格上,构建起以D建为引领的D群合一网格化管理体系,将659户划分为2个一级网格和4个二级网格,分别与2个D支部对应,并不断提升治理社会化、智能化、专业化水平,将网格打造成发现风险的第一感知触角、化解矛盾的第一前沿阵地、便民利民的第一服务窗口、多元参与的第一共治平台。全面开展D员干部联系服务群众“五个到户”工作,集思广益探索创新,精心组织全力推进D员干部迈开步子甩开膀子,用心用情架起与群众的连心桥,架起D员联系到户、政策落实到户、民情走访到户、产业(就业)对接到户、精准服务到户五座桥,察民情解民忧,切实打通联系服务群众的“最后一公里”,村D组织每周召开1次民情碰头会,汇总D员干部联系情况,梳理民情台账,切实为群众解决实际困难和问题20余件。三是以村D组织为核心,推动村民自治。发挥“村规民约”、“村务监督委员会”、“理事会”、“组务会”作用。贝溪村定期组织开展“农家夜话”、“座谈会”,倾听群众的意愿和想法,让广大群众积极参与到乡村振兴建设中来,2021年贝溪村村民自治组织募捐行动,共有500余人凝心聚力参与自愿捐款,自筹资金近20万元用于新建旅游牌坊,石牌坊高约9.9米,宽约12米,坊形制高大,气势雄伟,中门浮雕精美异常,牌匾上刻有爱国、敬业、诚信、友善等字样,为下一步的乡村旅游发展打下了基础。四是做好D员发展,探索“双向培养机制”。从解决D组织力量不强、结构不优、影响力不够大等问题入手,将思想上积极靠近D组织、有正义感、能干事、想干事的人列为入D积极分子,壮大后备力量。村级组织充分发挥“吸铁石”作用,把D员、入D积极分子、群团组织、各方面骨干等农村事业发展的重要力量都吸引过来,同学习、同议事、同活动、同为发展献计献策。从乡土人才中培养D员,从D员中培养致富带头人,培养出适应和有利于乡村振兴工作需要的D员干部,进而不断增强基层D组织的凝聚力、创造力和战斗力,确保有效治理。实行基层干部“导师帮带制”,采取组织学习、专题培训、谈心谈话、座谈交流、调研走访、跟班学习、实地观摩、现场教学等方式进行帮带,提升基层D员干部工作能力,提高强村富民、带富致富本领。
2.多产融合发展,实现村强民富。产业振兴是推进乡村振兴工作的主要抓手,贝溪村立足本地特色资源,不断推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,开发新型产业。一是巩固传统种养产业。贝溪村村内四面环山,似椭圆形盆地,土壤土层厚,傍水能力强,村民在近几年来除种植水稻外,大兴种植红薯、油茶、生姜,全村2021年种植红薯810亩,贝溪村的红薯品种好,产量高,品质优,一亩红薯产量可达3000斤以上。流转土地种植生姜200亩,种植油菜1000余亩,巩固种植黄桃、奈李、西瓜等小水果200亩,新引进种植棕叶200亩。建立以合作社,小规模连片联户经营方式,推进种养殖业专业化和集约化发展,提升种养殖品质。村内现有正在运营的农民专业合作社、家庭农场13个,面积140亩的蔬菜基地1个,养殖牲猪大户7户,带动全村产业发展,并为附近村民提供就地务工机会,切实提高农民收入。二是抓好农副产品加工业。红薯加工是贝溪村的一大品牌,贝溪村在红薯深加工、精加工上下功夫,做大做强红薯加工产业,打造无公害、纯天然绿色的有机农副产品,经过加工的红薯条、红薯片、红薯粉、红薯面畅销市场,并利用村级合作社和电子商务平台进行“线上线下”销售,拓宽产品销路,持续做优产品,做强产业,做响品牌。近几年来贝溪红薯干畅销各地,近有广州深圳、北京、上海等地商家,不远万里慕名前来收购,远有日本、东南亚客商托人或亲自前来采买。三是大力发展乡村民宿产业。深挖历史文化底蕴,做好生态旅游有机结合文章,发展新型乡村旅游产业。贝溪村环境优美、气候宜人,有聚龙古居、世人第等颇具历史文化底蕴的传统建筑古朴新颖,风貌独特,非常适合发展康养旅游,是避暑胜地、旅游佳境。随着桂东县康养旅游业的快速发展,贝溪村抢抓机遇,引导村民和致富能人发展特色民宿,打造特色生态旅游景点,积极打造精品民宿品牌口碑,带动村民增收致富。现有“筠心居”、“环溪阁”等豪华典雅、中高档次的民宿6家,2021年共吸引接待八方宾客3500余人次前来旅游观光、住宿体验,其中“筠心居”以其古徽派的四合院建筑和内部精致豪华的装饰备受游客青睐,更是成为“网红打卡民宿”。
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1.强化D建引航发展。贝溪村坚持把基层D建与乡村治理相结合起来,有效探索推进基层D组织领导下的乡村治理机制创新,把法治、德治与自治有机贯通,引导广大村民讲文明、改陋习、树新风,乡村好习俗、好习惯、好风尚的文明乡风和良好家风蔚然起风。精心谋划设计,将新时代中国特色社会主义思想、省市思想大解放、社会主义核心价值观、道德文化等元素融入D群服务中心、村级文化活动广场等,让村民在田园乡村D建红色氛围中耳濡目染,不断学习进步。村D支部利用“三会一课”、“村村响”广播、宣传标语、绘画等形式,广泛宣传新时代中国特色社会主义思想、D的十九大精神、乡村振兴战略、新农村建设等内容,让村民共建共享意识得到充分激发。
2.科学规划筹谋发展。贝溪村根据自身的资源优势和传统的产业优势,因地制宜,高起点制定发展规划;精准发力,高标准组织实施。召开全村历届退职村主干座谈会,专门收集意见和建议研究制定贝溪村三年发展规划。坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,稳打稳扎推进传统产业转型升级,积极推进农村一二三产业融合发展,培植新业态,拉长产业链,以“休闲观光、民俗体验、康养度假、民俗发展”为支撑,深化农业与旅游相融合,构建种植(养殖)-加工-民宿-(生态)旅游观光一体化的产业新模式,围绕“产业+旅游”推动旅游产业深度开发。
3.产业融合促进发展。立足于主导特色产业,积极引进农副产品深加工企业,做大做强农产品流通产业,大力发展乡村旅游,实现一二三产业融合发展,在延长产业链、提升价值链上做好文章。在巩固传统种养殖基础上,加大农业种植结构合理布局和调整,引导农户以合作社、种植大户小规模连片联户经营方式,推进种养殖业专业化和集约化发展,提升种养殖品质。通过扶持深加工企业,打通三产融合关键环节,提高农产品的附加值,稳定农民收入。大力发展乡村休闲旅游,打造豪华典雅、有档次的村居民宿,发展产业观光园和休闲游乐园,开发旅游观光、住宿体验,有效整合红色文化、绿色生态、古色乡风、特色农产品、旅游康养等多彩资源,打响乡村旅游品牌。
4.生态立村助推发展。贝溪村利用禀赋的生态环境自然资源,坚持“生态立村、文化强村、旅游富民”发展理念,整合全村力量,打造一条以休闲康养旅游、自然生态观光等三产品牌打造为引领,以发展红薯、水稻、粽叶种植等传统产业为基础的生态与产业融合发展的强村富民特色道路。开展村庄治理,坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力实施环境综合提升,着力优化人居环境,创造生态宜居的美丽乡村,为发展乡村旅游、提升村民生活幸福指数奠定良好基础,让群众和游客“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”。
5.汇聚乡贤带动发展。贝溪村鼓励乡贤以项目回迁、资金回流、人才回归等多种形式助力家乡建设发展,以包容开放的姿态,在用力培养鼓励本地能人投资创业的同时,着力吸引各方能人贤士来贝溪村创业兴业。积极发动乡贤在村经济文化发展、旅游开发、公益事业建设等方面给予大力支持,为后续发展提供强劲动力。贝溪村通过能人带动发展民宿产业,由原来的2家发展到现在的10家,规模还在陆续扩大。通过乡贤力量助力乡村振兴,带动产业发展,建设美丽乡村,引领乡风文明,“以乡土、乡情、乡愁”为纽带,以“强农、富民、美村”为目标,发挥好乡贤的桥梁、智库和榜样作用,为乡村振兴注入活力。