按照县委书记批示精神,近期,县委组织部(县人才办)牵头,组织县工业园区、县人社局、县教体局、县卫计局、县科工信局、县农业局、县商务局、县科协、县社科联、县工商联等有关单位,围绕我县专家型及高层次人才队伍建设现状、存在问题及原因、工作建议等方面进行了专题调查研究。调研主要采取座谈和发放调查问卷两种方式进行。期间,重点调查了县教体系统、卫计系统、工商业系统、农业系统、文广新系统、科技系统等开展专家型及高层次人才队伍建设的情况,走访了X中学、县医院、X印染、县X办等20余家县属企事业单位的410余名专家型及高层次人才,比较全面地掌握了全县专家型及高层次人才队伍建设情况(此次调研未含高层次D政人才),现就调研情况报告如下。
一、专家型及高层次人才队伍现状
我县现有各类人才X万人(含10万乡土人才),其中专家型及高层次人才1554人,占全县人才总量的0.90%。
(一)高层次专业技术人才1065人(硕士研究生及以上180人),占全县专业技术人才13869人的7.68%;
(二)高层次企业经营管理人才74人(硕士研究生及以上7人),占全县企业经营管理人才3758人的1.97%;(三)高层次技能人才353人(硕士研究生及以上X人),占全县技能人才50496人的0.69%;
(四)高层次农村实用人才50人,占全县农村实用人才1020人的4.90%;
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D的二十大指出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持D管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国”。结合县委“11331”发展战略部署,为顺利实现把X建设成为“中国西部(县域)丘区人才硅谷”的奋斗目标,现就下一步我县高层次人才队伍建设工作,提出以下对策与建议:
(一)强化工作力量,提升队伍素质。按照省市要求,加大对人才工作的宏观指导和统筹协调力度,积极发挥县在外人才联谊会以及北京、粤港澳大湾区等联络处在招才引智与招商引资方面的作用。加快推进成立县高端人才服务中心,加快发展县高端人才创新创业孵化中心,全面推进成立各乡镇、县级部门、企事业单位人才工作站,积极探索成立县人才协会和县产业协会人才工作站,配齐配强人才工作力量。强化人才业务工作培训,组织县人才工作领导小组成员单位及成长型企事业单位负责人和专家型及高层次人才到县外、省外先进地区学习他们在人才引进、人才评价、人才激励、创新创业等方面的典型经验,不断提升人才工作队伍整体素质和服务水平。
(二)创新工作机制,建立健全制度。根据我县高层次人才队伍的现状,研究制定《县柔性引才实施办法(试行)》《县高层次人才认定办法(试行)》《县高层次人才管理办法(试行)》《县深化职称制度改革实施办法》《县领导干部联系高层次人才工作办法(试行)》《县人才发展专项资金资助项目实施办法(试行)》等文件,制定《县人才工作目标责任制考评办法》,确保人才工作各项政策、制度措施执行到位、落实到位。
(三)推动作用发挥,融合产业发展。加强与清华大学、浙江大学、东北大学、X农业大学等高等学府深化交流合作,大力发展一批国家和省市级工程技术研发中心、产业研究院、专家(院士)工作站等创新创业平台,探索建立县科技创新创业示范园、县青年人才创新创业示范园等人才聚集区,推动人才作用发挥。以农业“3+2”、工业“2+1”主导特色产业为导向,走“以产业集聚人才、以人才引领产业”的发展之路,深入实施重大人才工程,对重点企事业单位、重点项目的特殊人才需求,探索实行“一企(单位)一策”“一项目一策”乃至“一人一策”,加快建设产业人才汇聚高地。
(四)营造浓厚氛围,激发活力动力。鼓励和支持具备条件的单位建立“首席人才”制度,对“首席人才”实行年薪制和股权制、期权制等特殊激励,并建立职业年金、补充医疗保险、岗位津贴制度。实施人才乐居工程,加快建设“X州英才公寓”,提升高层次人才医疗保障水平和优化高层次人才子女入学政策,优先在高层次人才中推荐“两代表一委员”、省市劳动模范等。加大优秀人才事迹对外宣传力度,讲好“X州英才故事”,编辑《县创新创业人才风采录》,营造“四个尊重”浓厚氛围,努力将X建成“中国西部(县域)丘区人才硅谷”。