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前三季度,我院在刚刚挂牌成立的情况下,克服案多人少矛盾特别突出的困难,以仅有的7名普通干警员额检察官办理了全市第二的案件量,各项工作平稳运行,但部分业务数据在全市仍然处于落后位次。在今年接下来的时间里,我院将从以下三个方面,发挥主观能动性,扭转落后局面,确保各项检察工作走深走实。
一、重党建、强队建,夯实检察事业发展根基。一是坚持思想作风建设。把讲政治作为检察机关的根本要求和检察工作发展的根本保证,坚持好干警思想动态分析、党课辅导制度,着力严纪律、正作风,充分发挥党支部的战斗保垒作用。二是提升干警能力素质。通过“业务讲学、业务比武、业务帮带”模式,不断加强检察干警的学习能力、业务能力、综合能力建设,提升检察官助理独立办案的能力水平,缓解案多人少压力。三是配齐用好中层干部。针对我院初设,内设机构部门刚刚划分,中层干部严重短缺的情况,及时选配中层负责人,加强干部能力素质引导,充分发挥中层干部的纽带作用,增强队伍的凝聚力、向心力,调动干警积极性。四是以机制制度规范业务运行。一方面,完善如请销假制度、差旅费管理制度等各项机制制度,规范单位日常运行,结合常态化检务督查制度,将建章立制落到实处;另一方面,进一步完善绩效考核机制,结合新进人员多且身份多样的实际,针对不同情况干警制定行之有效的考评体系,将考核结果作为评先评优重要依据,激励干警继续发扬吃大苦、耐大劳的精神,切实增强干警干事创业的信心。
二、抓关键、盯重点,带动检察工作全面提升。一是充分发挥指导性案例的引领作用。在办案中强化案例意识,重视指导性案例的学习。同时加强优秀案例总结和典型案例培育,把一些效果好、影响大的案件认真总结,积极上报,扩大宣传,提升案件质效。二是充分发挥业务数据的参谋作用。精细化业务数据分析研判工作。对核心业务数据进行每周汇总,及时发现问题,限期整改,整改不力的,检察长约谈各部门负责人及分管领导。以核心业务数据为“风向标”、“指挥棒”,及时总结上级院对业务数据的新概念新要求及本单位的业务短板,加强考评引导,构建“大案管”工作格局。三是充分发挥综合部门的助推作用。针对积极推动业务部门与综合部门的交流锻炼,大力倡导综合保障部门学业务、懂业务,业务部门学综合、会总结、善协调。通过人员的交流融合,提升总结宣传的意识和能力,实现业务工作不但干得好,更说得出、叫得响。四是针对短板弱项重点提升。刑事检察方面,持续深化落实新司法理念,推动羁押必要性审查工作常态化;加强与公安、法院协调沟通,力争在监督立案、纠正漏捕和审判监督方面有新的突破。民事行政检察方面,克服自贸区法院新建立,已办结诉讼案件较少的不利影响,在传统业务中挖掘新业务,努力拓展支持起诉等新的增长点。公益诉讼方面,继续加大办案力度,排查案件线索,办理一批有质效的公益诉讼案件。
三、争先进、树品牌,营造干事创业良好氛围。一是发挥典型引领作用。选树一批优秀干警,用身边的榜样教育、引导、带动身边的人,使每名干警学有目标、评有标尺、赶有方向。二是加强创新创优意识。积极响应“X检品牌战略”,坚持“在落实中谋创新、以创新促落实”,以精神文明单位创建为抓手,以逢先必争、逢旗必夺的勇气,用创新探寻业务发展空间,推动各项业务工作创先争优。三是服务建设发展大局。充分发挥检察职能,结合河南自由贸易试验区郑州片区案件特点,研究制定《涉XX案件标记识别分级制度》,加强对涉XX案件进行分类分级管理,为办好涉XX案件创造有利条件。与区域特色相结合,探索设立事前企业合规提醒机制,从源头上推动企业良性发展、助力辖区经济建设。