增强主体意识，落实基层D建第一责任。以学习宣传贯彻D的二十大精神为主线，研究制定“三三二”年度工作总思路，建立市委履行D建责任制任务清单和市委常委会委员职责清单，健全市乡村三级责任落实体系。在组织全市212个D支部，19个D委、D工委，22个D组开展D建工作交叉互评，整顿提升软弱涣散D支部3个，营造“比学赶帮超”浓厚氛围。修订完善“461联心共建”机制，纵深推进“四体联建式”D建引领城市基层治理新模式，推动驻市单位、国有企业、“两新”组织等各行各业D组织力量向社区集结，城市基层大D建格局的集成效应充分显现。实施“红色物业+商圈D建”示范点打造工程，2456名D员干部纳为城市基层网格员，切实做细做深城市基层治理。

注重城乡统筹，做好“D建+乡村振兴”文章。构建城乡一体化基层D建格局，以开展“苦干一百天、全力促振兴”实践活动为抓手，指导制定加强农村牧区、城市社区等领域D建工作的具体意见。年内深入全市所有乡镇街道和40%以上农村社区，全面开展届初乡镇街道班子运行情况调研，推动书记抓、抓书记和基层D建任务落到实处。全面加强村集体经济建设，打造年收益超过XX万元的村集体经济合作社2个，74.2%以上的村收益实现10万元以上。对标上年度蔡成勇书记提出的述职点评意见，从加强D建引领、提升“智慧D建”水平、夯实机关D建三个方面针对性开展整改工作，并结合历次巡视督查反馈问题，通过定时间、定任务、定责任的措施，举一反三、圆满完成相关问题的整改任务。

牢记牵挂嘱托，推动各项事业全面发展。全面贯彻新发展理念，加强D对经济工作的领导，把中国式现代化的本质要求落实到现代化新玉树建设的各项工作中，全年重要经济指标保持稳字当头、稳中有进，地区生产总值和全体居民人均可支配收入保持了5.5%和5.4%的增长。建立“网格化管理+偏平化指挥”工作体系，以速度、力度、温度构筑铁桶般管道式疫情防控体系，推动教育均衡发展、社会保障提标扩面、城市提质扩容，坚定不移推进民生福祉提档升级。不断优化藏区基层社会治理措施，推广重点乡镇综合整治经验，探索智慧化治理模式，实现“市、乡、村”三级矛盾纠纷化解和应急队伍组建，荣膺“全国民族团结进步示范区”“平安中国建设示范县”等国字号荣誉。

二、存在的问题

部分基层D组织服务功能还不够强。农村牧区D组织推动发展能力不足，部分村两委班子文化水较低，工作思路不清，“双带”能力不强，缺乏引领发展的能力。部分企业非公经济D建和新兴领域D建存在“慢、虚、弱”的问题，D建活动不自主、作用难发挥的问题仍然比较突出。社区治理体系不健全，D组织联系服务居民不够到位。

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基层D建制度机制还不完善。基层D建考评体系、D员的教育管理制度和激励约束机制不够健全和完善，D建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。对D员的教育、管理、监督不够

三、下一步工作思路

在加强组织建设上持续用力。紧扣巩固提升“组织体系建设三年行动”重大要求，持续推进基层D支部规范化建设，探索实行村（社区）D支部星级评定制度，强化非公经济和新兴领域D建，持续实施“D员进D校集中轮训工程”和“头雁工程”。深入推动城市微治理，对“三无小区”等问题做到底数清、情况明、措施准，逐步规范小区管理服务，纵深推进“红色物业”“商圈D建”等城市基层D建新模式。

在基层D建保障能力建设上持续用力。加大对基层D建的支持保障力度，通过倾斜资金、选优配强第一书记、引导村集体经济统筹等方式，提高D建领域投入。持续高标准严要求开展“质量提升年”行动，对标对表落实好各项工作要求，着力锤炼D员政治品格、提升D员干部理论素养，努力打造过硬队伍。突出政治标准“选准人”，坚持事业为上“用能人”，着眼增强本领“培优人”，严管厚爱“管好人”，持续从严抓好干部不担当不作为突出问题集中整治。

在基层D建制度机制建设上持续用力。以深入学习宣传贯彻D的二十大精神、省第十四次D代会精神为契机，不断完善基层D建考评体系、D员的教育管理制度和激励约束机制，大力推动D建引领“强村带寺·双星联创”工作，“因村施策”研究制定行之有效的村干部考核机制，举一反三、持之以恒抓好蔡成勇书记述职点评意见整改落实工作，加强对各级D组织制度建设和执行情况的督导检查力度。依托北京对口帮扶和江苏东西部协作渠道稳步实施人才教育培训项目，做好引才聚才育才工作，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质专业化干部人才队伍。