对D的建设和组织工作作出重要指示指出,全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在D,关键在人。基层干部作为D的路线、方针、政策的具体落实者,基层干部的干事创业精气神直接影响地方经济发展和社会稳定,影响D和政府的形象。全国、全省组织工作会议对广大基层干部提出了新的要求。如何提振基层干部干事创业精气神,让基层干部以奋斗者的姿态开创新时代新业绩,我认为可以从以下四个方面主动作为。
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加强政治建设,补足思想之钙。坚持理论武装,聚焦新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神,认真开展组织生活,整合D校、干部学院教学资源,将理论武装列入D委(D组)“第一议题”、主题D日“第一内容”、D校学员“第一课程”、指导工作“第一遵循”,教育引导基层干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”。传承红色基因,充分发挥我省“十步之内,必有芳草”和我市“伟人故里”的红色资源优势,开展红色教育实践,教育引导基层干部加强政德修养、打牢从政之基,不断激发传承红色基因、不负使命任务的内生动力,用红色教育砥砺初心使命。强化为民情怀,以服务人民群众、提高群众满意度作为落实工作的出发点和落脚点,大兴调查研究之风,俯下身子、迈开步子,深入群众、深入基层,与群众面对面的交流、心与心的沟通,让群众敢讲话、讲真话、流真情,为群众做好事、办实事、解难事,全力赢得群众信任、拥护和支持。
健全政策机制,提升激励之效。完善能上能下机制,重点抓好表现最为突出的、相对较为落后的“两头”干部,突出实干导向,分清谁在担当谁在干,谁在敷衍谁在看,真正把愿干事、真干事、干成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,提拔使用一批实绩突出的干部,表彰激励一批担当作为的干部,对担当作为不够的人员给予“黄牌警告”,对不作为、乱作为的“躺平干部”及时“红牌罚下”。探索赛马考评机制,坚持“赛场选马”的干部选任理念,围绕重难点工作实施“一线练马、舞台赛马、评比选马”,综合运用政治建设考察、年度考核、平时考核等手段,在乡村振兴、基层治理、改革创新、信访维稳一线发现、培养、考察和使用干部,提升干部打硬仗、“啃硬骨头”的决心能力。实施容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,建立组织、纪检等部门参与的干部容错纠错联席会商制度,明确应予容错的“正面清单”、不予容错的“负面清单”,对干部的失误错误进行综合分析,对该容错的按照程序大胆容错,切实做到为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让干部在干事创业道路上解开链子、放开胆子、迈开步子,以更好的干事创业氛围激励干部担当作为。
坚持减负增效,打牢实干之基。深化基层减负,按照重心下移、权责一致的原则,坚持赋能与减负相结合,向基层放权赋能,理顺基层职权事权,让基层干部轻装上阵。深化形式主义、官僚主义整治,严格落实精文简会要求,统筹规范督查检查考核,坚决遏制“扎堆”检查评比,推动各级干部一线解决问题。严格落实基层干部待遇高于同级机关政策,坚决整治违规借调等问题,将编制资源向基层倾斜,优先补充基层人员力量,切实减轻基层的工作压力,提升基层工作成就感、幸福感,努力将干部向上“虹吸”转变为干部向下“沉淀”。突出专业训练,围绕岗位职能职责,持续提升专业素养、丰富专业知识,组织开展差异化、针对性培训,依托D校阵地、干部网络教育平台,为基层干部开设定制课程,围绕经济发展、乡村振兴、应急处置、行政执法等方面,分层分批进行专题辅导,全面提升基层干部“七种能力”“八项本领”,切实消除“本领恐慌”。加强实践锻炼,采取“上派”“下挂”“外联”“内引”等方式,有计划地安排基层干部到改革发展主战场、服务群众最前沿、急难险重第一线挑重担、扛重活、打硬仗,选派干部支援乡村振兴工作,临时抽调干部参与D建指导、产业发展、援疆等重点工作,定期组织新提任干部到信访部门跟班锻炼,让基层干部在实践中经风雨、长才干,不断提升破解难题、服务发展的能力水平。
狠抓D风D纪,培养勤廉之风。强化执纪问责,将严的“主基调”进行到底,全面加强D的纪律建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,重点整治形式主义、官僚主义问题,大力整治基层干部“慵懒散”。始终保持对腐败零容忍高压态势,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,坚决查处惠民惠农、基建、公共资源交易等方面的腐败问题。强化警示教育,抓好警示教育月活动、典型案件通报、节假日曝光等集中警示,注重日常警示,通过身边人身边事以案示警、以案为鉴、以案促建,引导基层干部自觉抵制各种诱惑,知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强防腐拒变的能力。强化监督检查,把日常监督摆在重要位置,经常开展批评与自我批评、廉政谈话、提醒谈话,抓细抓小抓日常,对于苗头性、倾向性问题“露头就打”,防止小隐患变成大问题。紧盯“关键少数”、抓住关键节点、管住关键事情、管好关键人员,发挥巡视巡察利剑作用,用好问责利器,以优良D风带动形成良好政风、社风、民风。