去年以来，在区委的坚强领导下，全区xx战线以党纪学习教育为抓手，忠诚履职、锐意进取、实干担当，在防风险、保安全、护稳定等各项工作上取得明显成效。当前，随着“十四五”的即将收官、“十五五”即将开始，我区站在了更高的发展起点上。在全市发展规划中，明确了“全市带头作示范，全省奋力勇争先”的发展战略，提出了“xx建设达到更高水平”远景目标及“社会治理能力实现新提升”具体目标。面对新战略新定位新目标，xx战线深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。新的一年，xx系统将重点围绕市域社会治理现代化，聚焦“治理创优”目标，服务全区经济社会发展大局。

一、坚持“三网合一”，跑出市域社会治理加速度

自去年x月份市域社会治理现代化试点工作启动以来，我们紧紧围绕“x”社会治理模式，以“五治”促“共治”，逐步激活市域社会治理“神经末梢”，切实打通基层治理“最后一米”，为我区高质量跨越式发展营造了良好的社会环境。今年该项试点工作也有幸入选了我区x－x年度十大改革典型案例之一。成绩增添信心，问题需要警醒。当前，我们一些乡镇平安建设基础相对薄弱，智能化信息化建设相对滞后；综治中心实体化规范化建设水平不高，功能作用发挥十分有限；“五治融合”机制有待完善，市域社会治理现代化格局尚未真正形成。明年，试点工作正式进入了全面达标阶段，我们将持续以这项试点工作为抓手，主动作为，积极探索，提高社会治理重点难点领域治理效能，按计划、分步骤、有重点的打造一批市域社会治理现代化“xx经验”，擦亮“xx品牌”，顺利迎接上级市域社会治理现代化试点“两年基本达标”的中期考核验收。一是健全社会治安防控体系。以“城市大脑”平台为支撑，持续提升数据分析功能扩展，进一步整合智慧城管、城市驿站等各类综合信息系统资源，推动系统集成、数据融合。以“智能安防小区”建设为支点，按照“先试点、后铺开”思路，在已有x个试点小区基础上，再选取x个左右小区作为试点，全面打造智慧互联、惠民利民、共建共享的智能安防小区，实现社区治理与现代科技深度融合。以“xx机关跨部门大数据办案平台”为牵引，按照“边推广边完善、边总结边提升”原则，聚焦刑事案件办件全流程、全周期，推动xx系统设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通，搭建跨地区跨部门数据共享“高速路”；二是健全公共安全保障体系。更好提供精准化、精细化服务，是社会治理现代化的题中之义。我们要瞄准小单元、着眼小平安、盯住小需求，推动社会治理重心下移、资源下沉，不断提升群众“三感”。目前区综治中心大楼（市域社会治理现代化xx指挥中心）土建工程已完成，正在进行内部装修阶段，下一步将重点推动区综治中心规范化实体化运行，有计划、分步骤安排行政调解有关职能部门依次进驻，按照大整合、高共享、深应用思路，融合智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法和其他有关部门数据，设置指挥调度、风险研判、矛盾化解、网格服务等应用模块，做到全域感知、深度思考、使用便捷、及时升级，全力打造“市域社会治理智能综合平台”。大力推进乡镇（街道、场）、村（社区）综治中心规范化建设，试行启动基层综治中心培育行动，按照城区、城乡结合部、农村地区划分，每个区域选定x－x个综治中心予以重点打造；三是健全矛盾风险化解体系。持续推行网格化服务管理标准化建设，整合基层党建、综治、城管等网格，实现人财物统筹管理，持续按照“x＋N＋N”模式充实网格力量，选优配强网格员队伍，打造全区统一、多网合一、全科网格的社会治理网格。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立起以人民调解为基础，行政复议、行业性专业性调解为补充的大调解工作格局，充分发挥区人民调解协会桥梁纽带、协调指导作用，加强人民调解员队伍和行业性、专业性调解组织建设，选聘年富力强、基层工作经验丰富、具备一定综合素质的村（社区）干部充实基层调解组织，积极推广运用“和事佬”“夕阳红”“能人工作室”等乡土特色调解组织建设，进一步完善多元化纠纷解决机制。持续探索建立网上人民调解委员会，积极推广借鉴xx市多元化解e平台等在线调解模式，使群众不出家门，手指一点，便可“键对键”享受贴身便捷的调解服务，及时化解各类涉网纠纷，努力打造富有xx特色的“互联网＋多元化解”品牌。

二、攻坚“三大战役”，打造xx建设升级版

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针对x年区委、区政府重点工作部署，提出以下意见建议：

一、加强党外干部培养力度。近几年来，我区党外干部的培养选拔力度较大。但是对照省、市统战部关于党外干部配备的要求还存在不少缺项。具体表现在党外科级以上干部总量偏少（在全市排位中等）、年龄结构偏大、政府组成部门党外实职正副职偏少等方面。建议区委和组织部门要站在为下次换届储备党外人才的高度，统筹考虑党外干部的配备问题，在人事调整时适当安排党外干部纳入到选拔和多岗位锻炼范围，统战部门也将积极做好挖掘优秀党外后备人才工作。

二、加强统战机关组织建设。一是加强统战干部队伍建设。近几年来，统战工作范畴得到很大拓展，统战部承担的工作任务日益繁重。当前统战干部队伍结构不合理，年龄偏大、人员老化，统战部机关在职干部x后及x后干部有x名，x后只有x名。各乡镇统战委员年龄偏大，兼职居多。建议区委通过选拔、招考、遴选等形式，将政治素质高、敢担当、能吃苦的优秀年轻干部配备到统战系统，进一步提升统战工作的能力和水平。二是提升区民族宗教文化交流服务中心级别。从中央层面来看，越来越重视民族宗教工作，从我区实际来看，民族宗教业务比以前更加繁重，目前我部下属的区民族宗教文化交流服务中心为股级单位，建议重新核定。三是加强统战工作经费保障。明年我部要开展的一系列统战重点工作，如民主党派队伍及阵地建设、服务非公经济发展平台、统战系统教育培训及民族宗教创新工作等，为更好地做好相关工作，建议区财政予以经费保障。

三、打造服装纺织产业发展集群。我区服装纺织产业，虽已初具规模，涌现了一批较有实力的企业，但总体上分布零散，没有产生集聚效应，服装加工没有形成原材料、生产加工、物流及相关产业集中完备的产业链条，没有形成产业优势，行业内部没有良好的协调机制，企业之间缺乏合作，而且小而散的服装纺织企业存在严重消防隐患和税源流失。针对以上问题，个人提三个意见：一是落实一套人马。成立发展xx服装纺织产业领导小组，落实产业链链长制，经开区和相关部门落实专人具体来推动服装纺织产业发展升级，围绕产业配套，推进或引进大的服装龙头企业落地，推动产业集群，同时引导企业服装纺织商会协调解决发展中的困难和问题，制止不正当竞争行为。二是形成一套机制。明确产业发展方向和实现路径，在财税奖励、金融扶持、厂房租赁、设备采购、技术改造和产品创新等方面制定了一系列具体优惠措施，鼓励企业自主联合重组、抱团发展，真正实现整合一批、提升一批、淘汰一批。三是打造一片集群。规划发展好服装纺织企业产业园建设，着力推动企业入规、入园，产业由“散”到“聚”，实现转型升级发展。针对我区服装产业分散的现状，也应做好统筹，做到分布零散而产业不散。

我的发言完毕，不妥之处敬请批评指正。