为深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实国务院安委会、省委省政府、市委市政府和县委县政府相关工作部署和要求，深刻汲取长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司“5.4”特别重大烟花爆竹爆炸事故惨痛教训，根据县委、县政府决策部署，决定从即日起，在全县深入开展水利行业安全生产风险隐患大排查大整治。特制定本方案。

一、总体要求

按照“有力度、有深度、有成效”总要求，在全县水利系统开展“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的风险隐患大排查大整治，通过“排查治理一批重大事故隐患、严厉查处一批违法违规行为、问责曝光一批责任不落实的单位和个人”，督促压实水利安全生产属地管理、部门监管、生产经营主体责任，着力提升隐患排查整治质效，坚决杜绝重特大事故，有效遏制一般事故。

二、排查整治重点

对照安全生产法律法规标准规范、国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”、《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》、《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》等要求，重点排查生产经营单位合法合规和主体责任落实情况，以及现场安全管理、教育培训、安全投入、应急预案、水利安全生产风险管控“六项机制”落实情况等。

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（三）强化应急处突

各单位要完善应急预案，强化应急值守，严格落实行动期间领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度，强化信息报送，确保信息渠道畅通。要加强应急队伍建设和训练，强化应急预案演练。

（四）强化社会监督和责任追究

全面落实企业事故隐患内部报告奖励机制和群众举报奖励制度，及时兑现奖励，发动员工和群众积极举报身边重大事故隐患和非法违法行为。充分利用各种媒体，采取各种方式，加大反面典型案例曝光力度，强化警示震慑作用。每月公开曝光一批重大事故隐患和典型违法案例、发布一批事故隐患内部报告和群众举报奖励典型案例。严格问责追责，对因工作失职、敷衍塞责导致重大事故隐患应当发现而未发现的，实行责任倒查；对隐患久拖不改或虚假整改的，启动事前问责；导致发生事故的，从重追究责任。

各部门风险隐患排查整治情况要及时上报局安全生产监督管理站，局办公室加强统筹调度，推进行业领域排查整治工作。每月25日前，各部门要将本级排查整治情况报局安全生产监督管理站。局办公室要将大排查大整治情况作为年度安全生产考评的重点内容，定期通报情况，强化督查抽查，对工作滞后的部门采取提示、督办、约谈等措施并报告局党委，确保大排查大整治政令畅通、令行禁止。