今天,我们召开这次全区高标准农田建设突出问题专项整治工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神,认真总结我区近年来高标准农田建设的成效与不足,深刻剖析当前存在的突出问题,全面部署下一阶段的专项整治工作,以最坚决的态度、最有力的措施,确保把每一寸耕地都建成旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”,为我区农业农村现代化和乡村全面振兴奠定更加坚实的基础。
刚才,XX同志已经对下一阶段的具体工作进行了全面细致的安排部署,我都同意。各级各部门要认真领会、坚决贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、肯定成绩、正视问题,深刻认识高标准农田建设的极端重要性
“国以农为本,农以粮为先,粮以地为基。”耕地是粮食生产的命根子,高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。近年来,区委、区政府始终把高标准农田建设作为一项重大政治任务和民生工程来抓,全区上下齐心协力、攻坚克难,推动高标准农田建设取得了显著成效。自2019年以来,我们累计投入资金超过4.36亿元,建成了25.4万亩集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强的高标准农田。这些项目的实施,显著改善了农业生产条件,项目区亩均增产粮食50公斤以上,年新增粮食生产能力近千万公斤,为我区粮食连年丰收和重要农产品稳定供给提供了坚实支撑。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,随着建设规模的不断扩大、投入资金的日益增多,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来。
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创新管护模式:要积极探索专业化、社会化、市场化的管护模式,鼓励引入专业的物业管理公司、“田保姆”式的管护模式进行统一管护。同时,要大力推广数字化管护平台,利用物联网、大数据等现代信息技术,对农田水利设施、土壤墒情等进行实时监测和智能管理,实现“一张图”管护,提升管护效率和水平。
四是要强化数字监管,实现全生命周期监管。要加快推进我区高标准农田数字化监管平台建设,将所有项目信息,包括规划设计、招标投标、施工监理、竣工验收、资金使用、后续管护等全链条数据,全部“上图入库”,实现“一项目一档一码”。要充分运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,对高标准农田建设进度、工程质量以及建成后的使用情况进行动态监测,特别是要坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,确保高标准农田真正用于粮食生产。对于历史遗留项目,要抓紧进行数据补录和核实,确保数据真实、准确、完整,为实现全区高标准农田的标准化、智能化管理提供数据支撑。
五是要动真碰硬,绝不搞下不为例、大事化小。纪检监察机关要全程跟进、精准监督,对排查发现的问题线索,要深挖彻查、一追到底。要重点查处项目申报、招标投标、资金拨付、工程验收等关键环节中存在的以权谋私、利益输送、利益输送等腐败问题和失职渎职、推诿扯皮、不作为、乱作为等作风问题。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,也追究相关领导和监管部门的责任。要选取一批典型案例公开通报曝光,发挥警示教育作用,形成强大震慑,让谁敢在惠农资金上动歪脑筋、伸手黑手,谁就付出沉重代价。
同志们,建设高标准农田,功在当代、利在千秋。抓好这次专项整治工作,是我们必须完成好的重大政治任务。大家一定要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出超常规的力度和举措,坚决打赢这场攻坚战,把高标准农田真正建成民心工程、优质工程、廉洁工程,为保障国家粮食安全、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献!
谢谢大家!