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为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,把思想和行动统一到党中央关于进一步全面深化改革的决策部署上来,区委统一部署安排组织全区正科级主要负责同志实地考察学习观摩优势产业发展,学习先进工作经验。同时聘请省市专家学者讲解二十届三中全会精神内涵;区委主要领导又从深化改革的政策、新质生产力、高质量发展、产业发展趋势,结合我区实际站位三山统筹等方面进行了深入浅出的讲解,感受颇多。现将自身的感触交流如下。
通过培训学习,学到了什么。培训期间,通过聆听李书记及专家学者讲授,进一步加深了对党的二十届三中全会精神的理解和把握,特别是对党的二十届三中全会召开的重大意义、全面深化改革的总体要求、进一步全面深化改革的重大举措,以及在总书记经济思想的指引下高质量发展的着力点等有了更深入的理解把握。党的二十届三中全会强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,就我区而言,加快我们的产业转型升级,把产业链强链、补链、延链与创新链和价值链有机结合,找准产业链结合点,互动发展、集群发展,积极推动形成上下游、左右岸、干支流深度耦合的产业共同体,聚链成群、蓄能成势,加快发展。总之,区委一系列的活动总的目的就是教育引导全区干部职工,对标先进找差距、精准发力补短板,聚精会神抓经济、一心一意谋发展。
通过观摩交流,其他县区好经验是什么。通过对兄弟县区的实地观摩,不仅了解到其他县区优势产业的发展情况,也直观地感受到不同县区的发展特色和工作方法。一是学习他们龙头牵引,创新模式,聚力招商引资实现产业赋能,提升企业核心竞争力。如开发区以天海汽车集团公司优势企业效应,围绕汽车电子材料细分领域,打造专注于汽车电子电器新能源应用研究、材料研发的完整产业链。与广州工业控股集团、上汽资本、光大控股等产业资本以及南国基金等战略投资合作,实现产业赋能市场协同,为我市汽车零部件与电子电器产业发展添强劲动力。二是学习他们高站位谋布局,抢抓未来产业发展机遇。x区聚焦商业航天物联感知等重点产业链条,支持航天宏图、天章卫星、龙芯中科等头部企业、链主企业做大做强,同时与职业院校合作建立人才培养促进人才和产业深度耦合,将卫星互联产业作为转型发展、换道领跑的战略之举,助推淇滨区经济建设高质量发展。三是学习他们坚持产业为基项目为主导向,围绕产业链谋篇布局,优势产业积厚成势。x县采取以商招商方法依托中维化纤、河南邦维等企业的带动,引进中化集团(央企)、华丰集团(国内聚酰胺头部企业)发展尼龙产业终端。与专家院士团队合作的生物酶研发及转化项目等,在新材料和生物科技制造产业发展取得了明显效果。四是学习他们持之以恒锲而不舍的工作作风,以钉钉子精神把好项目一盯到底,使优秀产业落地,把偶然变成必然。如x美瑞(聚氨酯产业)和赞宇科技(日用洗化产业)两个项目,都是x区领导和负责招商的同志,在偶然的机遇了解到信息后,x区多批次轮番到企业拜访对接,定期研究解决项目推进中遇到的问题,为企业提供必要的要素保障(到省工信厅和国家工信部为美瑞协调审批45万吨光气),以担当的工作作风和优益的投资环境,坚定了企业投资x落户x的决心。“他山之石,可以攻玉”。我们只要将学到的好的经验和做法运用到我区的发展实践中来,就能取长补短、学以致用。
通过调研分析,找到差距是什么。经济方面,我区经济总量不大,发展速度不够快,工业经济承压较重。产业方面,三产比重不合理,二产工业经济结构不够优,“一煤独大”,产业链条不够完备,产业集聚不够、三产服务业发展困难,距经济社会高质量发展有差距。创新能力方面,虽然我区聚焦优质企业梯度培育,鼓励企业加大创新投入,专精特新中小企业培育取得了良好成效。国家级重点小巨人1家,占全市的33%,专精特新“小巨人”企业5家,占全市的38%。但是普遍企业新质生产力水平还不高,总体技术水平有待提高,专业技术人才、高技能人才匮乏,与高校、科研院所产学研合作不深入,对经济发展的推动力不足。要素保障方面,工业项目受土地调规、地形地貌、安评、环评等客观因素制约,建设用地总量少,土地平整难度大,拆迁成本高,开工建设进度较慢,增加了企业投资成本。这些短板弱项是制约高质量发展的关键所在,也是提升创新能力、推动产业转型、扩大对外开放的突破点。
结合工作下步要干什么。一是坚定信心,充分认识招商引资重大意义。招商工作首先要搞明白为什么要招商这个问题。一个地方政府要发展经济,无外乎两个方面,一方面,在“存量企业”上做文章,通过招商引资工作,弥补本地企业在产业链、市场上的不足,为企业壮大降本增效,增加本地企业的竞争力;另一方面,在“增量企业”上做文章,通过发挥本地在资源、政策、人才上的优势,把外面的企业引进来,为本地税收、就业做增量贡献。当然,招商引资的重要意义不限于此。第一,招商引资可以带来新的资金流入和就业机会增加,从而推动经济的活力和增长。第二,吸引外部投资者和企业可以带来新的技术、管理经验和创新思维,促进当地企业的技术转移和升级,提升产业的竞争力和创新能力。第三,招商引资有助于优化和升级产业结构,推动高技术产业、战略性新兴产业和服务业等高附加值领域的发展。第四,招商引资还能增强城市的功能和完善城市的基础设施,提升城市的集聚和辐射能力,增强城市的影响力。近年来,我区经济社会发展迅速,正是得力于重视招商引资,在区级领导带头、各乡镇街道、园区、区直部门以及各驻地招商组的共同努力下,项目招引从海格化工到中核矿业,从恒力橡塑到阳谷华泰,从信和药业到x迪赛诺等等一批重大招商引资项目落地,为我区带来了税收、带来了就业、推动了产业转型、带动了经济发展。二是明确方向,夯实基础开展精准招商。一要做好全员招商。全区上下抓招商、个个肩上有任务,区委区政府主要领导亲自上阵,各乡镇、街道办事处、区直单位也需调动各方面积极性和资源,全区乃至全市一盘棋进行招商。同时我们要紧密与市级部门、兄弟县区联动、资源共享,根据自身的招商方向和招商需求参与不同产业类型的招商推介,形成招商合力。二要紧扣自身特色优势明确产业定位,围绕生物医药、功能性新材料等重点产业,培育壮大产业集群,按照“建链、延链、补链、强链”的要求,重点推进产业链招商。瞄准500强企业及国内外行业龙头企业,打造“大项目—产业链—产业集群”的发展模式。为了明确链式招商方向,我们正在专门梳理产业链条,编制医药农药中间体产业链、离子交换树脂产业链、橡胶助剂产业链等产业链图谱和招商图谱,筛选目标企业,目的就是按图索骥,推进精准招商。三要做好以商招商。借助企业和客商的资源和渠道,利用企业和客商的口碑和宣传,介绍符合我区主导产业的项目到x落户,实现“一花引来百花开”。仅海格公司这几年就围绕产业链上下游,先后为我们招来了蓝赛环保公司、海岳公司、俄罗斯托克姆公司、盐城龙升公司、中核海瑞格公司等企业。四要用好基金招商。发挥x投资集团和x投资集团互为支撑的平台作用,设立主导产业发展引导基金,通过基金投资入股,解决有技术、有市场、有人才但缺少资金项目落地难的问题,吸引更多高新技术企业前来投资。三是保持初心,提升招商引资突破能力。转变招商作风,要有“人人都是招商员、人人都是招商环境、人人都有招商任务”的工作担当,发扬千方百计谋招商、千山万水促招商、千言万语话招商、千辛万苦干招商的“四千精神”,不断增强招商引资的主动性、精准性和实效性。提升招商能力,招商干部要加强学习我市、我区的基本情况及产业优势,如水、电、汽、污水处理的价格,哪些是鼓励类、限制类、淘汰类产业和项目,哪些产业要转移、哪个企业想投资,一有风吹草动立即行动,将符合项目抓到手里。同时提升我区承载能力,补齐基础配套短板,降低要素保障成本,提高手续办理效率,提升招商吸引力和项目承载力。提升招商质量,强化市场意识和“算账”意识,着眼“亩均效益”,在注重经济效益的同时,杜绝不计成本、不惜代价、贴钱招商,综合考虑生态效益、社会效益,力求投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。总之,我们将以此次活动为契机,把观摩学习和专题培训到的知识转化为谋划工作的思路和推进工作的动力,以“人一之,我十之”的昂扬斗志和拼抢劲头,全力推动工信和商务工作再上新台阶,为加快建设新时代高质量发展示范城区,奋力开创中国式现代化建设x实践新局面贡献力量。