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xx镇共有25个行政村,26名村“两委”主干,其中25名村级党组织书记、1名村委主任,“一肩挑”比例达到96%。为了全面落实星级化管理办法,做到用“心”评“星”,以“星”强“星”,我镇坚持“一核多元,三抓三引”党建工作思路,探索构建“一定三考多挂钩”星级化评定思路,实现“动态化、公开化、创新化”的星级化管理模式。
一、一则定星,明确定星规则。年初,根据《x县农村(社区)“两委”干部星级化管理实施细则(试行)》精神,召开村“两委”主干星级化管理和评定专项会议,明确评定标准和要求,下发《关于xx镇施行村“两委”主干星级化管理办法的通知》(郑党函)。并依据我镇村“两委”主干信息库筛选出符合评级要求的村“两委”主干,根据实际情况开展星级初评工作。
二、三步评星,确定初评结果。确定基础星级,根据“考核等次为‘优秀’比例不超过10%,‘基本合格’和‘不合格’比例不低于10%”的要求,以上年度各村目标责任考核结果为依据对26个村“两委”主干评定基础星级,确定2个二星级、24个一星级;多重标准评星,联合多部门全面了解26个村“两委”主干任职年限、日常表现、奖惩情况等,在基础星级上进行再评定。截止2022年底我镇共有3名主干受到党内不同程度处分,1名主干获得市级以上荣誉,6名主干担任“两委”主干满10年以上,由此确定镇级最终评定结果为6个二星级、17个一星级、3个不定星级;上级反馈定星。经党委研究决定后,将我镇初评结果上报县委组织部,由上级部门进行综合考评,确定最终星级,经反馈结果得知,我镇星级初评最终结果为2个二星级、21个一星级、3个不定星级。
三、多重挂钩,强化结果运用。以星融核,将上年度星级评定结果融入本年度考核,上年度有加星情况的在考核成绩中加1分,有减星情况的在考核成绩中减1分;以星推优,按照星级初评结果,将南大村党组织书记兼村委主任都军令(镇级考核综合成绩第一,评星结果为2星)推荐为x县2022年度“劳动模范”表彰对象;以星定酬,年度星级评定结果为一星级以上的村“两委”主干按照考核结果发放薪酬,结果为不定星级的,根据处分情况轻重按照比例扣除其部分薪酬。
四、实现三化,提升管理模式。实现公开化评定模式,将最终评定结果进行公示,通过宣传党员干部群众知晓率,通过公示自觉接受党员群众监督;实现动态化管理模式,初次评定后,严格按照《x县农村(社区)“两委”干部星级化管理实施细则(试行)》规定,根据我镇“两委”主干实际表现和奖惩情况及时更新台账,进行动态调整,以动态化管理模式强化农村干部争星劲头,约束农村干部行为作风;实现创新化激励模式,探索特色化星级管理模式,将“两委”主干的评定模式延伸至全部“两委”干部,在多重挂钩的基础上实现再挂钩。下一步计划探索星级化管理技术手段,为全镇26个“两委”主干量身定制“一人一码”,群众以实名制扫描二维码的方式获得基本信息和星级评定结果,可通过留言、打分等方式对其进行评价,并将次方法延伸至“两委”副职的星级管理模式中。