党的二十届三中全会提出，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”。**市多民族聚居、多宗教并存、多文化交融，城区、农区、牧区社会治理重点不同、基础不同，社会工作的特殊性、复杂性、艰巨性特征明显。市委社会工作部深入学习贯彻总书记关于基层治理重要论述精神，贯彻落实市委基层党建要求，把党建引领基层治理作为核心职责，坚持守正创新、发挥职能作用，凸显党建引领的路径、优势，提升基层治理的合力、效能，为现代化建设提供坚强保障。

着力夯实民族团结根基。在**，不谋民族工作，不足以谋全局。市委社会工作部精准定位基层治理同民族团结联系最密切的特点，把社区作为主阵地，以铸牢中华民族共同体意识为主线，上下联动、左右联通，常态开展铸牢中华民族共同体意识“进社区”活动、志愿服务“团结行”活动，深化“我们的节日”“石榴籽”大讲堂、“石榴籽”文化长廊等主题宣讲和创建工作，积极打造以互嵌式社会结构和社区环境为主的新型社区“石榴籽家园”，形成“社区党组织+小区党支部+业主委员会+物业服务企业”的工作模式，努力构建各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会治理局面。

着力提升基层治理效能。把提高基层治理效能作为社会工作服务群众最直接、最有效的路径，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化诉源、访源治理，深化信访积案攻坚化解专项行动，开展信访突出问题“一案三查”（查问题原因、查不担当不作为问题、查腐败问题），信访工作法治化迈上新台阶。全面推行“街乡吹哨、部门报到”工作机制，提升“12345政务服务便民热线+接诉即办”的响应时效、办理质效，健全完善“未诉先办”工作机制，市级抓统筹协调、县级抓集中联办、乡镇（街道）抓力量整合、村（社）抓精细服务的基层治理局面进一步形成，治安管控、矛盾化解、服务民生等各项工作效能切实提升。

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着力构建多方共治格局。健全党组织领导的基层群众自治机制，推行村级议事协商目录制度，指导开展村规民约、居民公约修订工作，丰富“小院议事”“小板凳议事会”等议事协商载体。开展“群团组织入企进社”专项行动，积极引导新就业群体到党群服务中心报到备案，带动新就业群体参与到平安创建、民族团结、民生保障、社区治理等工作中来，引领“两企三新”、群团组织、志愿服务组织等各类社会力量参与基层治理，奏好“联众、联防、联控、联治、联助、联智”的“六联共治”协奏曲，党委领导、政府主导下的共同参与、良性互动的社会治理体系不断完善。

着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。贯彻落实中央和省委、市委整治形式主义为基层减负总体要求，设立市党建引领基层治理协调机制，健全组织架构，制定议事规则，理顺工作关系，明确职责任务，切实加强市级层面跨部门工作协同。按照“壮马、轻车、畅路、聚力”的思路，制定《破解基层治理“小马拉大车”突出问题28条措施》，推动建立乡镇（街道）权责清单制度，完善行政执法协调机制，充实基层工作力量，稳定基层干部队伍。开展村级组织“滥挂牌”问题清理和“六必查”专项督查检查，通过为基层减负松绑，让基层干部有更多时间和精力投入到为民服务中，提升基层治理质效。

着力加强人才队伍建设。紧紧依靠社区工作者这一基础性力量，制定《关于加强社区工作者队伍建设的具体措施》，从人才培养、岗位开发、激励保障、提升职业认同等方面发力，着力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。制定《**市健全志愿服务体系工作措施》，充分发挥志愿者在提供服务、反映诉求、化解矛盾等方面的独特优势，激发志愿服务内生动力。深入实施“三区”社会工作人才支持计划和“美丽**·志愿青行”志愿服务活动，助推社会工作志愿服务和人才队伍建设再提档、再升级，提高社会治理的社会化、专业化水平。

进一步全面深化改革是历史的重任、使命的担当。市委社会工作部要发扬改革精神、强化改革举措、增强改革效能，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，进一步探索形成具有特色的基层治理之路。

以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢！