一、充分认识二十届三中会的重要意义
三中全会在党和国家历史上具有特殊意义。改革开放以来,历届三中全会聚焦改革,对中国的发展起到了重要作用。1978年的十一届三中全会拉开中国改革开放大幕。1993年的十四届三中全会通过了建立社会主义市场经济体制的决定。2013年的十八届三中全会提出全面深化改革,包括提出“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大论断。2018年的十九届三中会,通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》(新的机构改革是从18年开始,包括有些部门,原来国土和自然资源规划合并,新的国土空间规划的理念都是其中之一。),是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。此次三中全会,审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,牢牢抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,主题鲜明,重点突出,举措务实可行,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标,重点部署了未来五年的重大改革举措。进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,这既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。同时,锚定到2035年要实现的改革目标,重点部署未来5年,明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。从鲜明提出“七个聚焦”,到提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”等一系列重大改革举措,构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。
此次会议的重要性在于它不仅象征着中国改革开放进入新的历史时期,也表明中国决心以更大的力度和更具体的政策攻坚克难,推动国家的全面发展和对外开放,充分彰显了以总书记同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
新征程上,我们要全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,切实把改革落实到具体工作中,不断谱写改革开放新篇章,加快构建新质生产力,推动经济社会高质量发展。
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四要解放思想。思路决定出路,观念决定行动。当前,发展过程中出现的新矛盾、新课题与历史遗留问题交织,唯有以改革的办法解难题、破困局,才能开创高质量发展新局面。要进一步强化市场化思维,推动国企做大做强;要坚持“以我为主、为我所用”的理念,加强与央企、国企合作,为推动全区重点工作提供资金保障。要本着尊重历史、实事求是的原则,深入研究国家出台的政策法规,参照市做法,研究出台我区房地产和工业解遗政策,集中攻坚解决一批城中村改造和工业厂房建设历史遗留问题。我提出来就房地产解疑,另外还有工业解疑,行政审批局负责,要尽快的出台政策,把我区的工业企业历史遗留问题能够逐步的全部解决,拿出房地产解疑攻坚的劲头来,集中攻坚一批城中村改造和工业厂房历史遗留问题。应该说两区合并之后,许许多多的改革的大举措小举措都体现在这里,但是解放思想不是一句空话,它是实实在在的。
五要强化督导。督查室要对所有事项建立清单台账,每项工作明确时间节点、对账要账,完成一个销号一个,做到说一件、算一件、干一件、成一件。对于有充足的理由确确实实完不成的要及时请示汇报,绝不允许既不请示汇报,到最后阶段完不成,这样是绝对不允许的,市委市政府也是这么要求的。要进一步完善考核评价体系,强化结果运用,对成绩突出的旗帜鲜明进行奖励,树立奖优罚劣的鲜明导向,切实做到“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”。这一方面既要有政治待遇,也要有经济奖励,对于干得好的绩效考核,可以给予奖励,包括我们的垂直部门。从政治上更是要有鲜明的用人导向。在急难险重工作当中表现好的,光明正大的给予重任,另外充分尊重主管的同志和部门同志的意见,但有一条听了你的,你出了麻烦以后就不会听,我不可能认识所有的领导干部,循序渐进的,因为人的问题非常敏感,但是人的问题是鲜明的导向,就谁能干用谁,谁不能干,优亲厚友,那是糊涂蛋,给自己找麻烦。所以说我们分管的同志拿意见也好,听你的意见,包括部门的也是一样,少整优亲厚友、拉拉扯扯这个事,现在干活都不容易,能找到能干的人,能把工作好好干成的人都非常不容易,所以尊重人是现在最大的政治环境,政治生态。我一直说就让干活的人的舒心就是我们的用人导向。
总之,我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、市委的坚强领导下,求真务实、敢作善为,不折不扣贯彻落实好党的二十届三中全会精神,以实绩彰显xx区责任担当,以实效体现xx区能力水平,交出无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民的高分答卷,为经济总量过万亿、建设现代化国际化美丽省会城市贡献xx力量。
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