自今年3月县委转发《中共xx县人大常委会党组关于进一步加强和改善人大代表联系服务群众工作的意见》以来,县、乡两级人大和各级人大代表结合xx教育实践活动,主动作为,在密切代表和群众关系、积极发挥代表作用上作了大量卓有成效的工作。今天,县人大召开专题会议进行再安排、再部署,必将把该项工作引向深入。刚才,四个镇乡作了交流发言;副主任就相关工作作了全面安排部署,稍后主任还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。在此,受县委书记安排,我讲三点意见。
第一,加强和改善人大代表联系服务群众工作取得新进展
近年来,在县委的坚强领导下,县乡两级人大和各级人大代表紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,以为民代言、监督促进、服务发展为主线,在促进科学发展、民主法治、社会和谐等方面,做了大量工作,功不可没,确保了xx在形势复杂多变、矛盾困难交织的情况下,仍然保持经济社会平稳发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。同时,也为进一步加强和改善人大代表联系服务群众工作奠定了良好基础,积累了宝贵经验,取得了新的进展。主要表现在以下三个方面:
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人大代表联系服务群众是我们党群众工作的一个重要组成部分。大家要充分认识到进一步加强和改善人大代表联系服务群众工作的重要意义,切实把这项工作纳入总体工作布局,精心谋划,认真组织,扎实推进,以该项工作取得实实在在效果为抓手,为全县经济社会发展做出更大的积极贡献。
一是提升素质。人大工作的政治性、法律性和程序性都很强,随着经济社会的加快发展、联系服务群众的实际需要以及群众的期待要求不断提高,其相关法律、制度也在不断丰富和完善,需要学习和掌握的知识越来越多。各级人大要注重人大代表的学习培训,特别是宪法、人民代表大会制度、国家机构的组织和运作以及有关审议议案和报告、提出议案与建议批评意见、代表职责与代表活动等方面知识的学习培训。各级人大代表也需要将学习变为自觉行动,坚持向书本、实践和群众学习,切实提高自己的政治素质、法律素质和业务素质,为履行代表职责夯实基础。
二是抓好结合。首先是与依法履职相结合。要紧紧围绕改革、发展、稳定大局和群众关心的热点难点问题,深入基层一线,开展调查研究,提出有建设性的建议和意见。要寓支持于监督之中,敢于监督,善于监督,既要帮助发现工作中的不足和问题,又要充分发挥自己的优势,给予支持和帮助。其次是与群众路线教育实践活动相结合。要把加强和改善人大代表联系服务群众工作融入到群众路线教育实践活动中,紧密结合,统筹推进。当前各级各部门都在筹备群众路线教育实践活动专题民主生活会,要从群众中吸收真知灼见,提高民主生活会实效。第三是与解决突出问题结合。要通过加强和改善人大代表联系服务群众工作,了解、掌握、剖析当前信访稳定、民生等方面存在的一些突出矛盾和问题,实实在在地解决一批问题。
三是强化保障。首先是加强领导。相关单位党委党组特别是各镇乡党委要高度重视,把加强和改善人大代表联系服务群众工作作为重要工作,切实加强领导,精心抓好落实。其次是搞好服务。要充分尊重人大代表的权利,积极支持人大代表履行好职责;要通过多种形式及时向人大代表通报本单位、本地区重大事项和重要工作,确保人大代表的知情权;对人大代表反映的问题,党委党组要认真解决落实。第三是保障支持。要为人大代表联系服务群众提供方便和创造必要条件,落实平台建设、硬件标准化建设和必要经费保障。各镇乡要落实1名专、兼职干事,为所在镇乡人大主席团服务,在人大主席团领导下开展工作。会后,各镇乡人大主席要将今天会议内容向镇乡党委书记作好专题汇报,确保各项工作落到实处。