公文签收、流转是办公室充分发挥以文辅政、参谋助手作用的重要方面,对党政机关掌握情况、研究工作、部署任务、推动落实具有基础性作用。办公室应按照“畅通提速、规范操作”总体要求,充分发挥中枢部门职责,不断提升公文签收和流转制度化、规范化、信息化水平。
一、畅通渠道
畅通纸质和电子文件“双轨”渠道。收文方式包括两种,一是通过机要单位接收纸质特殊公文;二是依托x州电子政务内网接受电子公文。其中,XX州电子政务系统覆盖全州10个县(市)、市直机关及市属企业。建立起以电子政务系统为主、以纸质文件为补充的“双轨”渠道。
畅通收文和发文“双向”渠道。收文处理方式包括两种:一是通过机要单位接收的纸质特殊公文的处理;二是电子政务网接收的电子公文的处理。通过机要单位接收的纸质特殊公文,将纸质文件流转至各科室,接受人需签字并登记台账,阅办后归还办公室。通过电子政务系统签收的公文、继续通过电子政务网转至各科室办理,实现公文流转“零延迟”,有力提升了公文流转的时效性和便捷性。发文方式包括两种:一般文件通过电子政务网发文,特殊文件通过纸质发文,发文前均须登记台账。已办结的公文处理方式包括两种:一是已办结的电子政务平台的电子公文;二是已办结的纸质特殊公文。已办结的电子政务平台的电子公文,将文件及处理意见登记为电子台账并存档。已办结的纸质版特殊文件,统一集中特殊保管,年底归还机要单位。
二、提速增效
---此处隐藏1434字,下载后查看---
建立24小时全天候值班制度。完善《办文值班值守工作制度》,做到公文“随来随办”。确立“首接负责制”,设立“日清制度”,切实做到“事不过夜、案无积卷”,确保公文接收办理工作不断线不延误。
积极推进手机移动办公系统应用。为适应公文快速办理的新要求,在安全保密前提下使用移动办公系统,完善移动条件下的公文办理业务流程,有力保障公文及时签批流转。
三、规范操作规范收文渠道。统一收文入口,各类公文由办公室统一接收、统筹办理,规范公文收办的“上游”,做到收文途径和标准统一、办理方式和路径统一。
规范签收登记。制定《机要文件、资料收发管理实施细则》,所有来文均须登记标题、文号、密级、来文单位、签收人和签收时间等信息,确保台账清晰规范,便于随时查询、检索、利用。其中,普通文件登记为电子台账;特殊文件登记为纸质台账。
规范流转接收。在公文办理过程中,及时将审核意见、情况说明、拟办意见、签批情况、流转情况等信息进行登记。实时追踪公文去向,切实解决“公文去哪了”的问题。其中,普通文件流转记录登记为电子台账,特殊文件登记为纸质台账。流转结束的公文分类保管,普通文件分类存档,特殊文件以机要方式统一保管,年底由机要单位收回清退。来自: