同志们,根据第二批主题教育计划安排,今天我围绕“勇于自我革命推动清廉建设”为题给大家一起交流。总书记深刻指出:“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动。”这一重要论述充分彰显了党中央从严管党治党、推进党的自我革命的坚定决心,为我们在新征程上把握历史主动、夺取新的伟大胜利提供了重要遵循。总书记在主题教育工作会议讲话中强调,要教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。清廉建设是刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命,要认真学习贯彻总书记关于党的自我革命的战略思想,发扬彻底的自我革命精神,以高度的历史自信和历史主动从严管党治党,大力推进清廉建设,为走好中国式现代化之路添砖加瓦、保驾护航。
一、始终保持头脑清醒,把握推进清廉建设的战略意义
总书记指出,治国必先治党,党兴才能国强。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程,既需要常抓不懈,又需要集中发力,及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。推进清廉建设是坚定拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”的具体行动。要深刻领会总书记重要论述,深刻理解清廉建设对于党和国家事业发展的重大意义,切实增强清廉建设的政治、思想和行动自觉。
第一,推进清廉建设是党中央始终高度关注的“国之大者”。总书记高度重视清廉建设,坚持把清廉建设与日常监督、社会治理紧密结合、贯通联动,融入强基促稳工作,融入经济社会发展。在十九届中央纪委六次全会上,总书记系统阐释了党的自我革命战略思想,坚持从政治上认识和把握全面从严治党,进一步揭示了清廉建设在管党治党、治国理政中的实践要求和时代价值。要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻理解清廉建设是干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的协同化构建,更好地把党中央要求、时代需要、人民意愿融入清廉建设之中。
第二,推进清廉建设是与时俱进深化全面从严治党的内在要求。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央总结党的百年奋斗历史经验,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,持之以恒推进全面从严治党,抓住清廉建设这一关键,以鲜明的政治导向,维护了党的先进性、纯洁性,取得了前所未有的成效,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治、清朗社会就在身边、就在眼前。全面从严治党的实践证明,推进清廉建设不仅是现实需要,也是一项紧迫任务,是新时代推动全面从严治党向纵深发展的重要实践原则和内在要求。
第三,推进清廉建设是深化一体推进“三不腐”方针方略的重要举措。一体推进“三不腐”方针方略,是以总书记同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略部署。近年来,全国各地清廉建设的生动实践表明,清廉建设是一体推进“三不腐”的有效载体和实践平台,其落脚点就在政治生态建设上,在治理成效上,在社会清廉建设上,在整个党员干部队伍的清廉素质建设上。要在思想上深化这一规律性认识,系统理解、整体把握清廉建设内涵要求,在实践中坚持发展,以优良党风带动社风民风向上向好,更加经常深入地清理腐败滋生因素,才能更好提高反腐败工作质量和水平。
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第二,保证权力在阳光下运行。推进清廉建设,必须把权力关进制度的笼子。发挥“关键少数”在清廉建设中的带头作用,各级“一把手”要严于律己、严负其责、严管所辖,严格落实议事规则和决策程序,做遵规守纪的模范。完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制,压实各级党组织的责任,把更高的标准、更严的要求传导到每一位同志。堵塞监管漏洞,在具体工作中,各地区各部门要围绕政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键环节,强化对权力运行风险点、资金监管薄弱点的监督,用制度盯人、管权、看钱。完善制度体系,加强重点领域监督机制改革和制度建设,在监督方式、权力制约等方面强化预警,完善权力规范运行制度。
第三,好作风,是严出来的,也是管出来的。推进清廉建设,必须深化作风革命、效能革命,纠治不担当不作为突出问题,持续开展“躺平式”于部专项整治,注重改造思想、改变习惯、改进作风,力破“中梗阻”和“不落实”。全省各级领导干部特别是“一把手”要当实于家、当“施工队长”,带着大家一起干、领着大家一起干、教大家一起干,重要工作一竿子插到底。整治党员于部习以为常的“小事”,一些党员于部对“收点小礼品”“走点小关系”“发点小福利”等问题习以为常。这些“小事”背后有大政治。要以“小”见大,以“小”见严,抓早抓小、寸步不让。治理群众身边腐败和作风问题,围绕食品安全、医疗服务、农民工欠薪、停车乱收费等问题强化整治,一项一项抓到位。
第四,把一体推进“三不腐”方针方略贯穿于清廉建设之中。推进清廉建设,必须坚持系统思维一体推进“三不腐”,让“惩”更加主动彻底,“治”更加常态长效,“防”更加靠前到位。坚持有腐必反、有贪必肃,严查重点问题、重点领域,坚持受贿行贿一起查、一体治,更加有力地遏制增量,更加有效地清除存量。提升严管善治整体效能,用“通篇文章”方式统筹开展集中纠治、集中查处、集中曝光、集中整改,推动各个行动目标集成、任务集成、力量集成、措施集成、效果集成。激励干事创业,正确处理约束惩治与支持保护的关系,把严格执纪执法与灵活运用政策策略有机统一,最大限度调动和保护各方面干事创业的动力活力。要推进新时代廉洁文化建设,加强理想信念教育、初心使命教育、纪法教育,引导广大党员干部固本培元、滋养身心。打造更多接地气、润人心的廉洁文化阵地,更好发挥励志、教化、警示、内醒功能。
第五,构建“责任共同体”。推进清廉建设,必须压实各级责任。各级党组织要健全“四责协同”机制,形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落、社会共同参与的“责任共同体”,向基层延伸、向每个支部和全体党员覆盖。“一把手”要带头抓、负总责,把清廉建设责任传导给班子成员、传导给下一级书记。践行运用好项目工作法、一线工作法、典型引路法,按照项目任务化、任务清单化、清单具体化的思路,创新、丰富方式和载体,一个行动一个行动细化推进,一张清单一张清单对照落实。尊重基层和群众的首创精神,确定一批清廉建设典型示范点,及时总结提炼工作中的创新理念、成熟经验,为全域推进清廉建设提供有益参考。
同志们,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。所以我们要以彻底的自我革命精神推动清廉建设,让风气更正,为纵深推进全面从严治党做出更多贡献。